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習(xí)近平要求把這項(xiàng)工作作為重大政治任務(wù)(2)

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2017年6月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

二、盡銳出戰(zhàn)

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在人,在人的觀念、能力、干勁。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)復(fù)雜而巨大的系統(tǒng)工程,零敲碎打、單兵突進(jìn)都不行,唯有凝聚合力,盡銳出戰(zhàn),才能有效推動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧、逐步致富,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

難干的事要派能干的人,有針對性地選配政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)貧困村的實(shí)際需求,精準(zhǔn)選配第一書記,精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)。2017年12月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的指導(dǎo)意見》,要求加大選派力度,增強(qiáng)幫扶效果,強(qiáng)化管理措施,提高服務(wù)水平,讓駐村干部更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。2017年,在貧困地區(qū)的12.8萬個(gè)貧困村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,已派駐19萬多第一書記、77萬多駐村干部。習(xí)近平指出:“要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。”國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生指出,深度貧困村是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最薄弱的環(huán)節(jié),也是幫扶工作的重中之重,各地都加強(qiáng)了選優(yōu)派強(qiáng)的力度,駐村工作隊(duì)一般都派中央國家機(jī)關(guān)和省直機(jī)關(guān)的干部,隊(duì)長一般是由處級(jí)干部或者處級(jí)后備干部擔(dān)任。

貧困群眾既是扶貧攻堅(jiān)的對象,更是脫貧致富的主體,要充分發(fā)揮貧困群眾脫貧致富的主體作用。近年來,許多貧困戶作為精準(zhǔn)扶貧的受益者有了“真金白銀”的“獲得感”,有些人希望國家多撥資金、多給政策,這樣的心態(tài)固然情有可原,但“臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)”。加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性,激勵(lì)和引導(dǎo)貧困群眾從思想上淡化“貧困意識(shí)”,摒棄“等靠要”的依賴心理,消除“窮自在”的消極心態(tài),把事事求諸于人轉(zhuǎn)為先求諸于己,自力更生,用好用足用活政策,積極通過辛勤勞動(dòng)和自身努力改變命運(yùn)。改進(jìn)幫扶方式,提倡多勞多得,營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍,當(dāng)貧困地區(qū)群眾脫貧愿望足夠強(qiáng)烈,能夠由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變成“我要脫貧”,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)才能真正打出氣勢、戰(zhàn)出成效。

2018年6月12日至14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山東考察。這是14日上午,習(xí)近平來到濟(jì)南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村,同村民趙順利一家拉家常。

三、狠抓實(shí)效

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場硬仗,黨員干部一定要擼起袖子加油干,要真抓落實(shí),將脫貧任務(wù)放在心里,落實(shí)到行動(dòng)上。習(xí)近平指出:“脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重,必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。”

確保脫貧標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。中共中央、國務(wù)院2015年11月做出的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確全國規(guī)定了脫貧標(biāo)準(zhǔn)是:“到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。”這是一個(gè)立體和綜合的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步明確打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)是剛性的,是一定要如期兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾,必須要按期保質(zhì)保量地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、完成任務(wù)。在貧困發(fā)生率必須低于2%(西部地區(qū)低于3%)、脫貧人口錯(cuò)退率必須低于2%、貧困人口漏評率必須低于2%和群眾認(rèn)可度必須高于90%這四項(xiàng)指標(biāo)中,如果其中任何一項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo),貧困縣就不能脫貧摘帽,從而用精準(zhǔn)的脫貧標(biāo)準(zhǔn),使扶貧脫貧得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。習(xí)近平指出:“我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。”

突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力。有些地方、有些干部不在扶貧上面下功夫,而是熱衷于“算賬”,千方百計(jì)“算”出幫扶對象的脫貧的“成績”。部分地區(qū)甚至為了彰顯脫貧成績,在扶貧工作數(shù)據(jù)上造假,筆頭動(dòng)動(dòng)就調(diào)高了貧困戶收入、減少貧困人口的數(shù)量。這種形式主義和官僚主義做法很容易把扶貧工作引入“脫實(shí)向虛”的誤區(qū)。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說,扶貧工作目前還存在不落實(shí)、不到位、不精準(zhǔn)的問題,還存在形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題和資金使用不規(guī)范、腐敗等違規(guī)違紀(jì)問題。這些困難和問題,都需要拿出切實(shí)給力的措施認(rèn)真解決。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評估不嚴(yán)格等突出問題。習(xí)近平指出:“脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏?,一切工作都要落?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上,切實(shí)防止形式主義”。

行百里者半九十。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入關(guān)鍵階段,我們必須聚集各方力量,眾志成城,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,習(xí)近平指出:“各級(jí)黨委和政府要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,萬眾一心奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。”

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