17歲，對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)，正是生機(jī)勃勃的花季年輪；
17年，對(duì)一個(gè)區(qū)域合作來(lái)說(shuō)，正是成長(zhǎng)擴(kuò)圍的成熟時(shí)期。
6月9日至10日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在山東省青島市舉行。作為迄今唯一在中國(guó)境內(nèi)成立、以中國(guó)城市命名、總部設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的區(qū)域性國(guó)際組織，上合組織在完成首次擴(kuò)員后回到17年前的誕生地中國(guó)，備受各界矚目，更具承前啟后的重要意義。
國(guó)家主席習(xí)近平去年6月9日在上合組織阿斯塔納峰會(huì)上的鄭重承諾言猶在耳：“中方將認(rèn)真履職盡責(zé)，同各方一道，努力給各國(guó)人民帶來(lái)越來(lái)越多的獲得感，攜手創(chuàng)造本組織更加光明的未來(lái)。”
接棒上合組織輪值主席國(guó)一年來(lái)，中國(guó)弘揚(yáng)“上海精神”、挖掘擴(kuò)員潛力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、共謀穩(wěn)定發(fā)展，在各方大力支持下，成功舉辦了160多項(xiàng)重要機(jī)制性會(huì)議和大型多邊活動(dòng)。一年間，上合組織各方政治互信升至新高度，在安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大重點(diǎn)合作領(lǐng)域取得豐碩成果，為青島峰會(huì)的召開奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安全協(xié)作取得新進(jìn)展
“利莫大于治，害莫大于亂”。安全是發(fā)展的前提，沒有安全就談不上發(fā)展。維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定是上合組織的成立初衷，也始終是各成員國(guó)密切合作的優(yōu)先方向。從共同打擊境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力，到執(zhí)法安全、信息安全、禁毒、反洗錢、打擊跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域，上合組織不斷拓展安全合作領(lǐng)域，豐富合作實(shí)踐，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代作用。在習(xí)近平主席倡議下，2017年上合組織成員國(guó)簽署了《上海合作組織反極端主義公約》，有效遏制了極端主義蔓延勢(shì)頭，進(jìn)一步豐富和夯實(shí)了上合組織安全合作的法律基礎(chǔ)。
中國(guó)始終視安全合作為上合組織的立足根基，倡導(dǎo)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)安全觀，推行綜合施策、標(biāo)本兼治的安全治理模式，推動(dòng)上海合作組織安全合作邁上新臺(tái)階。一年來(lái)，各方加強(qiáng)執(zhí)法安全合作，構(gòu)建更加嚴(yán)密健全高效的執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，共同加強(qiáng)維穩(wěn)能力建設(shè)，制定了未來(lái)3年打擊“三股勢(shì)力”合作綱要等文件。
在安全機(jī)制建設(shè)方面，各方在地區(qū)反恐方面開展了大量有效合作，通過日常信息溝通、聯(lián)合演習(xí)、人員培訓(xùn)等方式加強(qiáng)協(xié)作，完善執(zhí)法安全合作體系，健全現(xiàn)有合作機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)“三股勢(shì)力”回流滲透，共同維護(hù)各成員國(guó)政權(quán)、制度、社會(huì)安全和穩(wěn)定。
在拓展合作領(lǐng)域方面，中國(guó)主辦了“廈門—2017”上合組織網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習(xí)，維護(hù)各成員國(guó)信息空間安全，強(qiáng)化打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的協(xié)調(diào)行動(dòng)能力。在全球毒品形勢(shì)惡化背景下，中國(guó)呼吁各成員國(guó)禁毒部門強(qiáng)化合作，嚴(yán)厲打擊毒品制販斬?cái)?ldquo;恐”“毒”勾連的鏈條。
上合組織把自身安全同地區(qū)國(guó)家安全融合起來(lái)，中國(guó)支持上海合作組織在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)出一致聲音，為推動(dòng)熱點(diǎn)問題政治解決貢獻(xiàn)力量。阿富汗是上合組織觀察員國(guó)，近期安全形勢(shì)有所惡化，引起各方關(guān)切，中國(guó)呼吁各方支持阿富汗和平和解進(jìn)程，完善“上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”機(jī)制相關(guān)工作，推動(dòng)阿富汗和平重建事業(yè)。
