雄安新區(qū):未來(lái)之城
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 張璐晶 謝瑋丨北京報(bào)道
(本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2018年第18期)
千年大計(jì)、國(guó)家大事。
2017年4月,出現(xiàn)在新華社消息中的這8個(gè)字昭示了雄安新區(qū)設(shè)立的重大意義。一年多以來(lái),這一繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)吸引著各方的目光。
“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開工建設(shè)。”在雄安這張白紙上落下的每一筆,都經(jīng)過(guò)精心規(guī)劃,遵循一張藍(lán)圖。將頂層設(shè)計(jì)做到極致的雄安新區(qū)規(guī)劃,是各方關(guān)注度最高、動(dòng)用機(jī)構(gòu)最多、涉及領(lǐng)域最廣、集聚人才最多的一次城市規(guī)劃。
“著眼建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地,創(chuàng)造‘雄安質(zhì)量’和成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎”,如今,雄安新區(qū)的藍(lán)圖已經(jīng)展開,人們可以從中一窺這座“未來(lái)之城”的模樣。
雄安新區(qū)設(shè)立一周年之際,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)作出批復(fù),同意實(shí)施這一規(guī)劃,雄安新區(qū)迎來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開局的起步時(shí)刻。
從未來(lái)雄安新區(qū)會(huì)是一座怎樣的城市,到哪些產(chǎn)業(yè)會(huì)落戶雄安、雄安會(huì)承接哪些北京的非首都功能,再到普通人關(guān)心的交通、住房問(wèn)題如何解決,這份藍(lán)圖都給出了答案,一座荷塘葦海、城綠交融、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市躍然紙上。
隨著藍(lán)圖的繪就,作為雄安新區(qū)建設(shè)重要一環(huán)的企業(yè)也將迎來(lái)落筆時(shí)刻。過(guò)去一年多以來(lái),哪些企業(yè)已經(jīng)來(lái)到雄安?它們?cè)谛郯策M(jìn)行了怎樣的布局?未來(lái)它們又將如何抓住機(jī)遇?
從一年多以前的擘畫,到如今迎來(lái)起步時(shí)刻,雄安新區(qū)這座“未來(lái)之城”未來(lái)將不斷給我們帶來(lái)驚喜。
“任何涉及雄安新區(qū)的事,都要作為大事、特事來(lái)辦”
2018年2月22日,春節(jié)剛過(guò),習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報(bào)并發(fā)表重要講話。
會(huì)議指出,規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),對(duì)承接北京非首都功能、探索人口密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式、調(diào)整優(yōu)化京津冀空間結(jié)構(gòu)、培育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
對(duì)于雄安未來(lái)的建設(shè),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開工建設(shè)”“精心推進(jìn)不留歷史遺憾”……
4月21日,《綱要》獲批后第一時(shí)間,河北省召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚智慧力量,舉全省之力“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展”雄安新區(qū)。
河北省委書記王東峰表示,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃綱要的批復(fù),進(jìn)一步明確了建設(shè)什么樣的雄安、怎樣建設(shè)雄安等重大問(wèn)題。在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,要把握六個(gè)方面的要求,即要深刻把握雄安新區(qū)的功能定位、特色要求、空間布局、城市風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和創(chuàng)造雄安質(zhì)量。
“任何涉及雄安新區(qū)的事,都要作為大事、特事來(lái)辦,開辟綠色通道,簡(jiǎn)化流程,提高辦事效率,堅(jiān)決防止推諉扯皮貽誤工作。”王東峰說(shuō)。
2018年3月全國(guó)兩會(huì)期間,河北省省長(zhǎng)許勤在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時(shí)表示,推動(dòng)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,最重要的就是堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略決策,真正把高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展雄安新區(qū)的一系列重要指示要求落到實(shí)處。
“高標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)決定高質(zhì)量。著眼打造高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板,我們正研究制定‘雄安質(zhì)量’標(biāo)準(zhǔn)體系。比如智能城市指標(biāo)體系、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)等,都是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的,就是要以一流的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)一流的建設(shè)、一流的發(fā)展,把雄安新區(qū)打造成新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的示范和標(biāo)桿。”許勤說(shuō)。
雄安未來(lái)建成什么樣?組團(tuán)式布局的生態(tài)之城
如何規(guī)避大城市?。拷M團(tuán)式發(fā)展,不“一口氣吃一個(gè)大胖子”
《綱要》的規(guī)劃范圍包括雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區(qū)域,規(guī)劃面積1770平方公里。規(guī)劃期限至2035年,遠(yuǎn)景至本世紀(jì)中葉。

“一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)”將構(gòu)成雄安新區(qū)的空間布局。“一主”即起步區(qū),位于容城、安新兩縣的交界區(qū)域,是新區(qū)的主城區(qū),會(huì)建設(shè)5個(gè)城市組團(tuán);“五輔”即雄縣、容城、安新縣城及寨里、昝崗5個(gè)外圍組團(tuán),全面提質(zhì)擴(kuò)容雄縣、容城兩個(gè)縣城,優(yōu)化調(diào)整安新縣城;“多節(jié)點(diǎn)”即若干特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,實(shí)行分類特色發(fā)展。
