對(duì)于這一說(shuō)法，不少需要經(jīng)常乘坐飛機(jī)出差的商旅人士持不同意見(jiàn)。在深圳一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作的孔先生表示，特價(jià)機(jī)票很大程度上就是“早鳥(niǎo)票”或者需求不飽和航班上的票，為了促銷而降價(jià)，對(duì)于這類機(jī)票，退票政策理應(yīng)向正常機(jī)票看齊。
“況且低價(jià)票本身就受歡迎，這邊有人取消那邊馬上就會(huì)有人預(yù)定，航空公司沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性損失。”孔先生說(shuō)，“或者按照時(shí)間段設(shè)置退票底線，不應(yīng)該用一刀切的方式說(shuō)你買了票就只能退你機(jī)建、燃油費(fèi)。”
退改簽手續(xù)費(fèi)率可區(qū)別收取
福建瀛坤律師事務(wù)所張翼騰律師認(rèn)為，乘客退換機(jī)票所產(chǎn)生的費(fèi)用可視作合同違約金，而違約金的劃定比例則應(yīng)該遵照航空公司的實(shí)際損失來(lái)劃分。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋（二）》第二十九條規(guī)定，“……當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過(guò)分高于造成的損失’。”
有消費(fèi)者建議，低價(jià)機(jī)票的退票規(guī)則制定可以借鑒高鐵動(dòng)車的退票處理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)距離起飛時(shí)間的遠(yuǎn)近劃定不同的動(dòng)態(tài)區(qū)間，合理適當(dāng)收取退票費(fèi)?！ 「鶕?jù)上述法律規(guī)定，乘客主張調(diào)低退票違約金時(shí)，法院可裁量將退票損失的舉證責(zé)任分配給航空公司承擔(dān)，如航空公司舉證其因乘客退票導(dǎo)致機(jī)票未售出或其他損失，則違約金最高不得高于損失金額的130%；如果乘客退票后，航空公司很快將該機(jī)票售出，甚至加價(jià)出售，那么就很難認(rèn)定航空公司有損失發(fā)生，航空公司也應(yīng)當(dāng)退還機(jī)票全款。
江蘇省消保委的調(diào)查報(bào)告中建議，一方面，要規(guī)范特價(jià)機(jī)票的范圍；另一方面，不得規(guī)定嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的不公平格式條款，如“特價(jià)機(jī)票不得退改簽”等，可將退改簽時(shí)間與登機(jī)日的期間長(zhǎng)度劃分為：24小時(shí)、72小時(shí)、15日、1個(gè)月、3個(gè)月等不同的時(shí)長(zhǎng)，確定不同的收費(fèi)比例，同時(shí)兼顧所在的航線等情況。
