中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平4月26日下午在武漢主持召開深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。與兩年前在重慶召開的“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)”相比，本次座談會(huì)標(biāo)題多了“深入”二字。
本次座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，新形勢下推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo)，以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
這是新形勢下推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的根本遵循——正確把握“五大關(guān)系”，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)加強(qiáng)”，落腳點(diǎn)是“高質(zhì)量發(fā)展”。在談“五大關(guān)系”時(shí)，總書記就“長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)”作出重要論述。他說，“第一，正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，全面做好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作”，“第二，正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子”。
從底線看，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，前提是堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”。這就要求從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性著眼，統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素，實(shí)施好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程。
辯證地看，“生態(tài)優(yōu)先”并不是忽視發(fā)展，而是要探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。要推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
歷史地看，總書記在十九大報(bào)告中說，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。這千年大計(jì)中，顯然包括長江生態(tài)修復(fù)。長江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國重要的生態(tài)寶庫。
現(xiàn)實(shí)地看，當(dāng)代人，必須為千年大計(jì)考慮，為母親河著想。就生態(tài)修復(fù)，總書記24日25日在湖北湖南考察期間，走一路問一路，關(guān)心一路。24日中午，習(xí)近平到興發(fā)集團(tuán)宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園，察看化工企業(yè)搬遷、改造以及碼頭復(fù)綠情況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作的重要位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。不搞大開發(fā)不是不要開發(fā)，而是不搞破壞性開發(fā)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
生態(tài)優(yōu)先，足見長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)在總書記心中的分量。綠色發(fā)展，則為發(fā)展指明了方向。
這就為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展立下了規(guī)矩——把長江生態(tài)修復(fù)放在重要位置，保護(hù)好中華民族的母親河，不能搞破壞性開發(fā)。規(guī)矩就是紅線，長江經(jīng)濟(jì)帶不能搞破壞性開發(fā)；規(guī)矩也是手段，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在正確把握“五大關(guān)系”、做到“三個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)加強(qiáng)”、推動(dòng)“高質(zhì)量發(fā)展”的生動(dòng)實(shí)踐中，長江經(jīng)濟(jì)帶必將在新時(shí)代建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。（作者為中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長羅來軍）
《 人民日報(bào)海外版 》（ 2018年04月27日 第 02 版）
