參考消息網(wǎng)4月6日報道 當(dāng)?shù)貢r間5日，特朗普宣布要求美國貿(mào)易代表辦公室依據(jù)“301”調(diào)查，額外對1000億美元的中國商品加征關(guān)稅。而在此前的3月22日，美方已經(jīng)公布了500億美元規(guī)模的“征稅建議清單”。美方的新動作，使得原本不平靜的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系再生波瀾。

美方為何執(zhí)拗于對華“加稅”？特朗普政府的算計如何？中美關(guān)系向何處去？為解答上述問題，《參考消息》6日專訪了美國問題專家、中國人民大學(xué)教授金燦榮先生，請他就此提出自己的見解，供讀者參考。

《參考消息》：您如何看待特朗普此次宣布的1000億美元商品加稅設(shè)想？這個額外加稅的計劃是否具有現(xiàn)實(shí)性？

金燦榮：這次1000億美元的說法，大家都很關(guān)心。我們首先要厘清一個基本事實(shí)：特朗普此次宣布的說法，是“考慮”增加對華加稅，還沒有成型為具體計劃。這與3月22日備忘錄是完全不同的，當(dāng)時備忘錄的名稱就很嚇人，叫做針對“中國經(jīng)濟(jì)侵略”的備忘錄。這首先反映了特朗普的性格——這個人面子上是很不服輸?shù)?；第二個反映了他的風(fēng)格——比較“詐唬”。對這件事情，我們不要怕，先把基本事實(shí)搞清楚。

按照中國海關(guān)的統(tǒng)計，我們2017年對美出口順差是2758億美元，按照美方的說法，是3752億美元。特朗普之所以要在加稅額度上不斷“加碼”，是基于后者數(shù)據(jù)提出的。

但是，在中國對美出口中，有40%以上是美國企業(yè)在華投資生產(chǎn)商品返銷美國的部分，比如蘋果手機(jī)。針對這一塊貿(mào)易，特朗普是肯定不會制裁的，這是“自家的孩子”，不能打。

美方算法是計入了香港、澳門等轉(zhuǎn)口貿(mào)易的部分，但他只算了中國對美轉(zhuǎn)口貿(mào)易，卻不算美國對華的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，這本身就是不公平的。同時，在服務(wù)業(yè)貿(mào)易中，比如電影、旅游等領(lǐng)域，美國對華實(shí)質(zhì)上是順差300億美元。

此外，中方還有一些關(guān)鍵領(lǐng)域的貿(mào)易出口，是美方所不能或缺的，例如稀土。如果這方面的貿(mào)易受影響，美方就只能另想辦法。美方自己有一些小礦，也可以找一些別的來源，甚至可以使用日本的戰(zhàn)略儲備。但美國自己要新增產(chǎn)能，也需要基礎(chǔ)設(shè)施的投資和時間周期，日方的戰(zhàn)略儲備也是有限的。

從上述情況能看出來，如果單從貿(mào)易爭端本身來看，美方能打一些牌，但雙方可打的牌其實(shí)差不多，差異不是很大。對此，美方其實(shí)也是清楚的，其在征稅問題上“無限加碼”是缺乏現(xiàn)實(shí)性的。這一點(diǎn)是我們要注意的。