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李克強簽署國務院令 公布《快遞暫行條例》(2)

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  第十四條 企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應當根據(jù)實際情況,采取與經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)共享末端服務設施,為用戶提供便捷的快遞末端服務。

  第十五條 國家鼓勵快遞業(yè)與制造業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)等行業(yè)建立協(xié)同發(fā)展機制,推動快遞業(yè)與電子商務融合發(fā)展,加強信息溝通,共享設施和網(wǎng)絡資源。

  國家引導和推動快遞業(yè)與鐵路、公路、水路、民航等行業(yè)的標準對接,支持在大型車站、碼頭、機場等交通樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場所。

  第十六條 國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)依法開展進出境快遞業(yè)務,支持在重點口岸建設進出境快件處理中心、在境外依法開辦快遞服務機構并設置快件處理場所。

  海關、出入境檢驗檢疫、郵政管理等部門應當建立協(xié)作機制,完善進出境快件管理,推動實現(xiàn)快件便捷通關。

  第三章 經(jīng)營主體

  第十七條 經(jīng)營快遞業(yè)務,應當依法取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可。郵政管理部門應當根據(jù)《中華人民共和國郵政法》第五十二條、第五十三條規(guī)定的條件和程序核定經(jīng)營許可的業(yè)務范圍和地域范圍,向社會公布取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可的企業(yè)名單,并及時更新。

  第十八條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其分支機構可以根據(jù)業(yè)務需要開辦快遞末端網(wǎng)點,并應當自開辦之日起20日內向所在地郵政管理部門備案??爝f末端網(wǎng)點無需辦理營業(yè)執(zhí)照。

  第十九條 兩個以上經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)可以使用統(tǒng)一的商標、字號或者快遞運單經(jīng)營快遞業(yè)務。

  前款規(guī)定的經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當簽訂書面協(xié)議明確各自的權利義務,遵守共同的服務約定,在服務質量、安全保障、業(yè)務流程等方面實行統(tǒng)一管理,為用戶提供統(tǒng)一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務。

  用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的,用戶可以要求該商標、字號或者快遞運單所屬企業(yè)賠償,也可以要求實際提供快遞服務的企業(yè)賠償。

  第二十條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法保護其從業(yè)人員的合法權益。

  經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強職業(yè)操守、服務規(guī)范、作業(yè)規(guī)范、安全生產、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓。

  第四章 快遞服務

  第二十一條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在寄件人填寫快遞運單前,應當提醒其閱讀快遞服務合同條款、遵守禁止寄遞和限制寄遞物品的有關規(guī)定,告知相關保價規(guī)則和保險服務項目。

  寄件人交寄貴重物品的,應當事先聲明;經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)可以要求寄件人對貴重物品予以保價。

  第二十二條 寄件人交寄快件,應當如實提供以下事項:

  (一)寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話;

  (二)收件人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話;

  (三)寄遞物品的名稱、性質、數(shù)量。

  除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的快件外,經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)收寄快件,應當對寄件人身份進行查驗,并登記身份信息,但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)不得收寄。

  第二十三條 國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在節(jié)假日期間根據(jù)業(yè)務量變化實際情況,為用戶提供正常的快遞服務。

  第二十四條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當規(guī)范操作,防止造成快件損毀。

  法律法規(guī)對食品、藥品等特定物品的運輸有特殊規(guī)定的,寄件人、經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當遵守相關規(guī)定。

  第二十五條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。

  第二十六條 快件無法投遞的,經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當退回寄件人或者根據(jù)寄件人的要求進行處理;屬于進出境快件的,經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法辦理海關和檢驗檢疫手續(xù)。

  快件無法投遞又無法退回的,依照下列規(guī)定處理:

  (一)屬于信件,自確認無法退回之日起超過6個月無人認領的,由經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在所在地郵政管理部門的監(jiān)督下銷毀;

  (二)屬于信件以外其他快件的,經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當?shù)怯?,并按照國務院郵政管理部門的規(guī)定處理;

  (三)屬于進境快件的,交由海關依法處理;其中有依法應當實施檢疫的物品的,由出入境檢驗檢疫部門依法處理。

  第二十七條 快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價的快件,應當按照經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責任;對未保價的快件,依照民事法律的有關規(guī)定確定賠償責任。

  國家鼓勵保險公司開發(fā)快件損失賠償責任險種,鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投保。

  第二十八條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當實行快件寄遞全程信息化管理,公布聯(lián)系方式,保證與用戶的聯(lián)絡暢通,向用戶提供業(yè)務咨詢、快件查詢等服務。用戶對快遞服務質量不滿意的,可以向經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投訴,經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當自接到投訴之日起7日內予以處理并告知用戶。

  第二十九條 經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)停止經(jīng)營的,應當提前10日向社會公告,書面告知郵政管理部門,交回快遞業(yè)務經(jīng)營許可證,并依法妥善處理尚未投遞的快件。

  經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或者其分支機構因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務的,應當及時向郵政管理部門報告,向社會公告暫停服務的原因和期限,并依法妥善處理尚未投遞的快件。

  第五章 快遞安全

  第三十條 寄件人交寄快件和經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)收寄快件應當遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四條關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定。

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