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關(guān)于提高個(gè)稅起征點(diǎn),你還應(yīng)該知道更多(2)

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不過(guò),一個(gè)容易被忽視的問(wèn)題是,今天我們談?wù)搨€(gè)人所得稅,大多時(shí)候是默認(rèn)在談那些最常見(jiàn)、最不易被規(guī)避的工資薪金部分,那么其他的呢?

目前,我國(guó)的個(gè)人所得稅總共有11類(lèi),除了工資薪酬,還包括:勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;利息、股息、紅利所得;財(cái)產(chǎn)租賃所得等10類(lèi)。這10項(xiàng)如何征收,恰恰是問(wèn)題所在。

相信大家都或多或少聽(tīng)過(guò)這樣的新聞或者段子:某企業(yè)CEO只給自己開(kāi)1元年薪;某沿海地區(qū)土豪畢生的工作,就是開(kāi)著寶馬收房租;不少金融人士辭職在家當(dāng)職業(yè)股民,賺得盆滿缽滿……

你可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn),這群人都有一個(gè)共同點(diǎn):就是都不上班,所以幾乎不用繳稅,但是年收入又是杠杠的。相較于一些平時(shí)吭哧吭哧擠地鐵上下班的白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng),他們的生活優(yōu)哉游哉,著實(shí)令人羨慕。

其實(shí),嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),無(wú)論是上述CEO的福利收入、土豪的租金收入,還是股民的股息收入,都應(yīng)該計(jì)入個(gè)人所得稅里面,但在當(dāng)下,由于征管上的困難,這些人大多免于繳稅。

根據(jù)地稅部門(mén)的調(diào)查,隨著居民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,工薪收入占比越來(lái)越少,理財(cái)、房租等財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)明顯,這類(lèi)問(wèn)題將越來(lái)越嚴(yán)重。

再來(lái)看一個(gè)例子。A今年25歲,月收入8000元,屬于一人吃飽全家不餓那種;B今年35歲,同樣拿著8000元的工資,卻上有老人要贍養(yǎng)、下有小孩要教育。這時(shí),如果兩人都扣一樣的稅,從情理上來(lái)說(shuō),似乎也是不合理的。

這些,都是個(gè)稅改革中需要考慮進(jìn)去的。

統(tǒng)籌

當(dāng)然,從整個(gè)中國(guó)稅制改革的維度來(lái)看,個(gè)稅改革,也只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步。畢竟,個(gè)人所得稅收占中國(guó)稅收總額還不到7%。

“稅制改革很重要的功能之一,就是通過(guò)調(diào)節(jié)居民收入分配,盡可能實(shí)現(xiàn)最大程度的社會(huì)公平,縮小貧富差距。從這個(gè)角度看,僅提高個(gè)稅起征點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”,一名專(zhuān)家對(duì)俠客島說(shuō)。

Why?

這得從我國(guó)的稅制的基本情況來(lái)看,目前中國(guó)的稅制以間接稅(流轉(zhuǎn)稅)為主。所謂間接稅,就是指納稅義務(wù)人能夠用提高價(jià)格或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方法,把稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給別人。比如,增值稅就是典型的間接稅。企業(yè)交完了增值稅之后,通過(guò)價(jià)格,再向消費(fèi)者收回來(lái)。

這一點(diǎn)本來(lái)無(wú)可厚非,但問(wèn)題是,目前間接稅在我國(guó)稅收總收入中占比高達(dá)70%,也就是說(shuō),70%的稅收隱含在商品的價(jià)格里面,是含在消費(fèi)者消費(fèi)支出的金額里面。

全國(guó)人大代表、稅制改革專(zhuān)家劉小兵指出,有這樣一個(gè)規(guī)律:收入越高的人,消費(fèi)支出占其收入比重越低。相應(yīng)地,他承擔(dān)的間接稅,占他的收入比重越低。這意味著,高收入人群,在國(guó)家70%的稅收中貢獻(xiàn)得越?。坏褪杖肴巳?,在這部分稅收中貢獻(xiàn)得越大。

這公平嗎?Emmmm,只能說(shuō),稅制改革還有很大的改進(jìn)空間。

因此,在不少專(zhuān)家看來(lái),如果整體稅賦保持不變的情況下,未來(lái)中國(guó)的稅制改革除了要提高個(gè)稅起征點(diǎn),還應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化:提高直接稅的比重,降低間接稅的比重,來(lái)實(shí)現(xiàn)更加公平的稅收體制。在此基礎(chǔ)上,增加子女教育、大病醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用扣除,也是未來(lái)稅制改革的方向。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員、稅收研究室主任張斌表示,大眾對(duì)于提高個(gè)稅起征點(diǎn)呼聲很高,根源在于其產(chǎn)生的效果是立竿見(jiàn)影的,“這次決定提高個(gè)稅起征點(diǎn),其所產(chǎn)生的正面社會(huì)效應(yīng)無(wú)疑是值得肯定的。不過(guò),對(duì)于大眾痛感不是那么強(qiáng)烈的間接稅改革,我們也應(yīng)該給予足夠的關(guān)注。”

原文標(biāo)題:關(guān)于提高個(gè)稅起征點(diǎn),你還應(yīng)該知道更多

原文網(wǎng)址:http://opinion.haiwainet.cn/n/2018/0306/c456317-31271323.html

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