成本更低廉
-以前倒票靠“吃苦”，現(xiàn)在搶票靠“外掛”
以往，傳統(tǒng)“黃牛”之所以能弄到票，靠的是“通宵排隊”“找關系”等手段，由于不受實名制限制，排上一次隊能買上一籮筐車票。而如今網(wǎng)絡搶票，在很大程度上拼的就是軟件和“外掛”。
調查中，記者試圖與多名“黃牛”交流如何搶票，他們都避而不談，只稱“放心吧”“有辦法”，而其中一個黃牛提及“搶票外掛”，說是“從特殊渠道向軟件開發(fā)者單線購買，除購買軟件外，還需支付服務器費用。”
據(jù)鐵路警方介紹，目前網(wǎng)絡鐵路黃牛的進入門檻和活動成本極低，只要一個搶票“外掛”，電腦手機都能輕松搶到票，這使得黃牛的活動范圍更廣、更靈活，給警方的偵破工作帶來了較大困難。
記者在網(wǎng)站上搜索“搶票神器”，發(fā)現(xiàn)了某款號稱能夠“分流搶票”的軟件。記者只需利用12306賬號登錄，登錄后的界面比12306官方網(wǎng)站復雜得多：頁面左下方是“搶票設置”，包括乘客、席位，還有郵件、短信通知等方面的設置；頁面右下方是“設置區(qū)”，包括定時搶票、修改間隔、全國CDN等。“修改間隔”就是模擬鼠標點擊購票的指令，最短可達到100毫秒就能點擊一次；“小黑屋”的功能是“遇到緩存的時候，停留一段時間再提交以免耽誤其他車次的提交，或者被封賬號”；“全國CDN”的基本思路是拉取所有的12306服務器IP，盡可能避開網(wǎng)上有可能影響數(shù)據(jù)傳輸速度和穩(wěn)定性的瓶頸和環(huán)節(jié)，提升搶票速度。
該軟件的下載網(wǎng)站上有著“任何人不得使用本軟件進行加價代購、倒票等任何違法行為，嚴禁用于商業(yè)牟利用途”的聲明，但除此之外記者沒有看到任何下載限制。
鐵路警方負責人告訴記者，無論何種類型的互聯(lián)網(wǎng)搶票軟件，其實質都是盡力尋找速度最快的服務器，刷票速度也往往是正常購票的幾十倍，并通過對12306網(wǎng)站的不斷刷新和監(jiān)控，一旦有人退票，便能迅速發(fā)現(xiàn)。“你開一個程序刷，黃牛同時用多個軟件刷；你們的家用網(wǎng)速可能只有幾百兆，但他們的帶寬往往是好幾千兆。”
監(jiān)管更困難
-很多“黃牛”和網(wǎng)絡平臺號稱“代購”，實則以用戶本人名義買票，不易被發(fā)現(xiàn)
記者在調查中還發(fā)現(xiàn)，與傳統(tǒng)的“加價倒票”相比，如今的很多“黃牛”和網(wǎng)絡平臺是打著“代購”的名義，并且收取一定的“手續(xù)費”。需要注意的是，黃牛是通過用自己或他人的名義把票買到，而某些電商網(wǎng)站開發(fā)的搶票程序仍然是以用戶的名義來買，只是使用了加速程序來實現(xiàn)，買票的名義不是第三方，而是用戶本人。
這在法律上該如何界定呢？
根據(jù)我國刑法第二百二十七條第二款規(guī)定，倒賣車票、船票，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金。同時，《治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定，有倒賣車票行為而達不到刑法規(guī)定的上述情節(jié)嚴重標準，可以進行治安處罰，處以拘留或者罰款。
“如今，代購、代買是存在一定需求，但要嚴格區(qū)分。”中國人民公安大學治安管理學院副教授戴銳介紹說，如果不以營利為目的，并且是從正當渠道購票的，就屬于合法的民事合同關系；如果以營利(如加價倒賣)為目的、利用非法手段，則有可能涉嫌治安違法甚至刑事犯罪。其中，違法主體既可以是自然人，也可以是企業(yè)單位。
“值得注意的是，受托人有時雖然是以合法手段獲得車票，但是以營利為目的，這就可能涉嫌非法經(jīng)營。”戴銳指出，根據(jù)我國法律規(guī)定，代售火車票必須經(jīng)過鐵路客運部門考核、獲得工商部門批準，同時每張收取的費用不得超過5塊錢，超過此數(shù)就屬于違法行為。
針對網(wǎng)上各類搶票軟件，戴銳表示，搶票軟件確實在一定程度上滿足了用戶購票需求，但是其利用技術優(yōu)勢造成訂票的不公平，并且在沒有取得任何資質的情況下，對12306等正常網(wǎng)站及其相關功能造成侵犯，這種搶票軟件可能涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)罪。
“普通群眾要謹慎看待委托搶票行為，它具有安全風險，比如信息泄露、詐騙錢財?shù)?。還有一些人選擇自己購買所謂‘搶票神器’，侵害了其他人的公平交易權利。”戴銳說。中國鐵路總公司也在12306網(wǎng)站上長期發(fā)布公告提示，“請您不要將個人信息提供給第三方網(wǎng)站和手機客戶端，以免個人信息泄露帶來風險。”
戴銳還表示，火車票是一種商品，但屬于特殊的普惠性商品，特別是在我國的一些特定時刻，比如節(jié)假日，其供需關系往往特別緊張。因此，國家的管理是不可或缺的，否則就會誘發(fā)市場的無序，產(chǎn)生投機空間和尋租空間，可能讓更多人的合法權益受到損害。
本報記者 張 洋
