四、在生態(tài)文明建設上，習近平同志就合理利用自然資源、保持良好生態(tài)環(huán)境，指出“農業(yè)經(jīng)濟已不僅是農業(yè)生產本身，而是由農業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)、農業(yè)技術系統(tǒng)與農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組合而成的復合系統(tǒng)，是人類的技術經(jīng)濟活動與生物系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)聯(lián)結而成的網(wǎng)絡結構。人類從水土流失、肥力下降、土壤沙化、環(huán)境污染、海洋毒化、氣候變壞、災害頻繁的嚴重后果中，越來越認識到生態(tài)問題的重要，農業(yè)經(jīng)濟早已超出自為一體的范圍，只有在生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調的基礎上，才有可能獲得穩(wěn)定而迅速的發(fā)展”，提出“把我縣建設成為一個具有多種生產門類，能滿足多種目標要求，物質循環(huán)和能量轉化效率高，生態(tài)和經(jīng)濟都呈良性循環(huán)，商品經(jīng)濟占主導地位，開放式的農業(yè)生態(tài)——經(jīng)濟系統(tǒng)”。這是對綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的科學論述，指明了生態(tài)文明建設的發(fā)展方向。正定縣大力實施兩河灘綜合治理，著力打造滹沱河流域生態(tài)休閑農業(yè)示范區(qū)，在全市率先實現(xiàn)環(huán)省會經(jīng)濟林、美麗鄉(xiāng)村環(huán)村林、縣域所有道路綠化、高鐵兩側綠化“四個閉合”，被評為全國生態(tài)示范縣。
五、在促進農村全面發(fā)展上，習近平同志針對農村長期以來的落后面貌，指出“建設科學化生活的現(xiàn)代農村，逐步把農村建成高度精神文明和高度物質文明的高水平的文明村，使農村成為優(yōu)良傳統(tǒng)、先進思想、現(xiàn)代文明的集合體，使千家萬戶成為小康之家”（1984年3月2日在全縣傳達省委召開的地市縣委書記會議精神會議上的講話），強調“教育關系著子孫后代，要做到全村最好的房子是學校”“要舍得在精神文明建設上花點錢、投點資，實實在在地為群眾辦幾件長精神、長志氣的好事”（1982年12月27日在全縣精神文明建設先進集體和先進個人代表會議上的講話）。這充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，指明了加快社會主義新農村建設、促進農村全面發(fā)展的方向和路徑。近年來，正定縣按照環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美“四美”要求，全縣域推進美麗鄉(xiāng)村建設，大力實施村內道路硬化、廁所改造、垃圾治理、民居改造、安全飲水、污水治理、村莊綠化等12個專項行動，著力打造宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村，農村面貌發(fā)生了歷史性的巨變。
六、在深化農村改革上，習近平同志強調“改革戲必須大家唱，依靠群眾是搞好改革的基本方法”“要把對待改革的態(tài)度如何、改革工作搞得好壞，作為檢驗和考核各級領導干部是否稱職的一個重要標準”（1985年3月6日在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議上的講話）。就堅持農村基本經(jīng)營制度，他指出“統(tǒng)分結合這種經(jīng)營方式是中國農民的杰出創(chuàng)造，它有廣泛的適應性和強大的生命力”（1984年2月8日在縣委工作會議上的講話）。在這一思想指導下，大包干在正定全面推廣，在河北省開創(chuàng)了先河。他強調“重點扶持‘兩戶一體’（專業(yè)戶、重點戶和經(jīng)濟聯(lián)合體）經(jīng)濟”“‘兩戶一體’是解放生產力、發(fā)展生產力的好形式，是當前農村先進生產力的代表，是廣大農民共同富裕起來的先行者”（1984年2月8日在縣委工作會議上的講話）。針對農村服務流通體系落后問題，他強調“要搞好供銷社體制改革，真正辦成農民集體所有的合作商業(yè)，成為農村經(jīng)濟的綜合服務中心”（1984年2月8日在縣委工作會議上的講話）。他的這些重要論述，為穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度指明了方向。正定縣不斷深化農村改革，農村土地確權基本完成，家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，農業(yè)農村發(fā)展活力不斷增強。
七、在擴大對外開放上，習近平同志指出“要開闊視野看世界，擺脫小農意識，樹立改革開放新風，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力”“商品經(jīng)濟是一種開放性的經(jīng)濟，要加快其發(fā)展，必須實行開放性的政策，把內部和外部的各種有利條件都充分利用起來”（1983年12月22日在全縣“放寬政策、振興經(jīng)濟”三級干部會議上的講話），強調“要通過多種渠道，擴大和爭取市場，主攻石市，擠入京津，咬住晉蒙，沖向全國”（1984年2月8日在縣委工作會議上的講話）。1985年5月習近平同志率石家莊地區(qū)玉米加工技術考察團赴美國艾奧瓦州實地考察、推進合作。這充分展現(xiàn)出超前的開放意識和面向未來的戰(zhàn)略眼光，是引入先進生產要素、全方位改造傳統(tǒng)農業(yè)農村經(jīng)濟的率先實踐。正定縣積極融入京津冀協(xié)調發(fā)展，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構建全方位融合開放發(fā)展格局，連續(xù)十一年被評為全國最具投資潛力中小城市百強。
八、在加強基層黨組織建設上，習近平同志針對農村基層干部隊伍老化、工作能力差等問題，指出“搞好農村基層班子建設，充分發(fā)揮它的職能作用，是搞好農村各項工作的保證”，強調“提高班子的戰(zhàn)斗力，使之成為一支帶領群眾搞好兩個文明建設的堅強堡壘”“一定要挑選那些擁護和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨性強、作風正派、秉公辦事的人進班子，把好政治質量關。同時，要注意選拔那些有文化、有知識、懂經(jīng)濟、有工作能力的年輕人進班子，把德與才結合起來，綜合考察，以利于實現(xiàn)班子的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”（1983年11月1日在全縣安排今冬明春農村工作會議上的講話）。這明確指出了基層黨組織在農村各項工作中的領導核心地位，對加強新時期農村基層黨組織建設、增強戰(zhàn)斗堡壘作用有著重要指導作用。近年來，正定縣嚴格落實黨委抓農村基層黨建工作責任制，以農村基層服務型黨組織建設為抓手，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，大力實施農村黨組織書記全員培訓計劃，農村黨組織書記高中及以上學歷達到83%，民營企業(yè)家和農村致富帶頭人達到46%，農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到顯著增強，進一步夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎。
《 人民日報 》（ 2018年01月18日 01 版）
