中新網(wǎng)客戶端北京1月16日電(記者 種卿)國土資源部部長姜大明15日對(duì)媒體表示，中國國將研究制定權(quán)屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法。政府將不再是居住用地唯一提供者。政府將不再壟斷住房供地，這將帶來哪些影響？來看專家解讀。
資料圖：圖為北京郭公莊一期正在建設(shè)中的公租房項(xiàng)目。中新網(wǎng)記者 金碩 攝
住房供地，政府將不再壟斷
根據(jù)媒體報(bào)道，姜大明透露，中國將研究制定權(quán)屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，推動(dòng)建立多主體供應(yīng)、多渠道保障租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中新網(wǎng)記者表示，在住房制度改革中，很明確提到了“多主體供給”的內(nèi)容。所以，類似多主體供給也會(huì)在土地供應(yīng)上得到體現(xiàn)。一般來說，從土地市場(chǎng)的用地來源看，主要包括國有用地和集體用地，所以國土部此次表述，或是說在住宅市場(chǎng)的用地方面，會(huì)逐漸放開集體建設(shè)用地。
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，必須注意一點(diǎn)是，當(dāng)前在居住用地的放開方面，其實(shí)只有租賃市場(chǎng)才有機(jī)會(huì)，其他領(lǐng)域其實(shí)不太可能一次性放開。而大城市的城中村和城邊村將成為這一政策的主要著力點(diǎn)。
“此番表述更多的是對(duì)此前探索的肯定，可能意味著集體租賃住房試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大。”北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波告訴中新網(wǎng)記者。
事實(shí)上，北京、鄭州等地已開始試點(diǎn)集體租賃住房。2017年8月，國土部明確北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城市開展首批集體建設(shè)用地用于建設(shè)租賃住房的試點(diǎn)。
根據(jù)部署，北京市計(jì)劃于2017年-2021年的五年內(nèi)供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)集體租賃住房。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)記者分析稱，1000公頃集體土地，大約可建設(shè)30-40萬套出租房，相當(dāng)于未來5年，給北京增加10-15%的租賃房源。“此舉將有效緩解區(qū)域租賃市場(chǎng)供需平衡，住房租金也會(huì)下調(diào)。”
