一場(chǎng)刮骨療毒式的整改

　　從5年沒(méi)開(kāi)1次黨委會(huì)到1年開(kāi)41次，加強(qiáng)黨建的同時(shí)鐵拳反腐、推動(dòng)改革

　　2017年1月17日，日照市委、市政府成立了由市委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的日照港集團(tuán)有限公司整頓改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一方面加強(qiáng)鐵拳反腐，全面鏟除“污染源”；另一方面撥亂反正，強(qiáng)力推動(dòng)港口深化改革。

　　“日照港系列腐敗案件表明，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題只是表，黨的觀念淡漠，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化，黨的建設(shè)缺失，組織渙散，紀(jì)律松弛才是里。正是因?yàn)槿鎻膰?yán)治黨的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)，日照港才成了獨(dú)立王國(guó)、私人領(lǐng)地。”日照市委常委、市紀(jì)委書(shū)記湯占領(lǐng)表示。

　　李海平分析，上世紀(jì)80年代，日照港隸屬交通部直接管理，2002年移交日照市管理。但因日照港的特殊地位，市里對(duì)日照港并不敢管，杜傳志也一直把自己視為廳級(jí)干部，不服管。

　　日照市委巡察發(fā)現(xiàn)，2012年以來(lái)，日照港集團(tuán)沒(méi)有開(kāi)過(guò)一次黨委會(huì)。31個(gè)分公司中只有12個(gè)配備了專職書(shū)記。大部分基層黨組織成立后就沒(méi)有換過(guò)屆，黨組織活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化、行政化。

　　在全面整改的推動(dòng)下，日照港給自己定下了“一改到底”的硬標(biāo)準(zhǔn)，以“全面從嚴(yán)治黨”推動(dòng)“全面從嚴(yán)治企”。2017年內(nèi)召開(kāi)黨委會(huì)41次，研究“三重一大”事項(xiàng)128項(xiàng)；廣泛開(kāi)展覆蓋全員的黨性教育、宗旨教育、警示教育；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，建立抓基層黨建“三張清單”等制度；針對(duì)市委巡察反饋問(wèn)題，研究制定157項(xiàng)具體整改措施，對(duì)交辦的27件問(wèn)題線索進(jìn)行深入調(diào)查并作出處理……

　　針對(duì)集團(tuán)機(jī)構(gòu)臃腫、層級(jí)過(guò)多、資源壁壘等問(wèn)題，通過(guò)“并部、撤科、減員”，總部機(jī)關(guān)由13個(gè)整合為10個(gè)，全面取消了處、科等行政色彩濃厚的機(jī)構(gòu)設(shè)置，編制定員由232人精減為102人，減少57%，中層管理人員編制減少32%。

　　日照港相繼開(kāi)展了機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、人事制度、薪酬分配制度、勞務(wù)用工體制和物資供應(yīng)體制6項(xiàng)改革。撤并6個(gè)虧損單位，取締原有109家代理商，90%以上的主要生產(chǎn)物資實(shí)現(xiàn)廠家直購(gòu)。為形成干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向，日照港設(shè)立了新的薪酬分配體系，提高一線員工夜班費(fèi)補(bǔ)貼和班組長(zhǎng)補(bǔ)貼，建立收入向一線崗位、高技能崗位和“苦累臟險(xiǎn)”崗位傾斜的良好導(dǎo)向。

　　一次浴火重生的洗禮

　　查處系列腐敗案件，消除了發(fā)展的毒瘤，港口再現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的清風(fēng)正氣

　　“查處系列腐敗案件、整頓改革，消除了發(fā)展的毒瘤，凝聚了人心，日照港的政治生態(tài)發(fā)生了根本變化。”黨的十九大代表、日照港集團(tuán)二公司礦石裝車隊(duì)堆取料機(jī)女子班班長(zhǎng)陳曉紅坦言，班組長(zhǎng)曾經(jīng)一度是沒(méi)人愿干的差事，如今風(fēng)清氣正，工資也漲了，大伙干勁很足。

　　陳曉紅說(shuō)，經(jīng)過(guò)一年的整飭，港口再現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的清風(fēng)正氣。現(xiàn)任日照港黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蔡中堂介紹，2017年1—11月，日照港累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅12.36億元，增長(zhǎng)49.29%；利潤(rùn)9.3億元，增長(zhǎng)93.04%，達(dá)到建港以來(lái)最好水平。歸屬母公司凈利潤(rùn)1.8億元，10年來(lái)首次“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，實(shí)現(xiàn)了浴火重生。

　　蔡中堂表示，港口將繼續(xù)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，落實(shí)黨委在法人治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和政治核心地位，健全完善黨委會(huì)議議事規(guī)則和“三重一大”決策程序。他對(duì)日照港的未來(lái)充滿信心：搶抓“一帶一路”機(jī)遇，探索推進(jìn)混合所有制改革，為港口的發(fā)展拓展更廣闊的空間。

　　以查處日照港系列腐敗問(wèn)題為契機(jī)，日照市聚焦“為官不為”、形式主義官僚主義、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神三大類突出問(wèn)題，部署開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)集中整頓。伴隨政治生態(tài)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，日照市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在穩(wěn)步前行。

　　“如果一個(gè)地方風(fēng)氣不正、腐敗盛行，黨員干部就沒(méi)有心思干事創(chuàng)業(yè)，正常的市場(chǎng)秩序就會(huì)被破壞，經(jīng)濟(jì)就不可能健康發(fā)展。”日照市委書(shū)記劉星泰表示，“日照港相關(guān)腐敗問(wèn)題的查處再次證明，腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大毒瘤，風(fēng)清氣正的環(huán)境才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的保障。”

原標(biāo)題：國(guó)企管理層貪腐帶壞集團(tuán)風(fēng)氣 連門(mén)衛(wèi)都吃拿卡要

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