英國將廢物出口轉(zhuǎn)向越南印度
“中國的變化應該給英國政府敲響警鐘,提醒他們通過制定清晰、可持續(xù)并使行業(yè)政策和環(huán)境政策相契合的遠大目標,讓這塊有價值的業(yè)務回流本國。”瑞德說。
但英國回收協(xié)會(UK Recycling Association)稱,根據(jù)目前情況來看,英國還無法處理大部分垃圾。
BBC稱,其他亞洲國家也能接收一部分塑料廢物,但很有限,還有很多廢料無處可去。
《金融時報》援引綠色和平組織的研究報告稱,英國回收廢物的另外兩個重要出口地是越南和印度,越南2016年從英國進口3.2萬噸塑料廢物,與印度同期的進口量相當。
Green Alliance的皮克補充稱:“越南和印度這些市場將很快飽和,長期而言,這些國家同樣不會希望承接低質(zhì)量的廢物。”
英國環(huán)境、食品與農(nóng)村事務部表示:“我們正繼續(xù)與廢物處理行業(yè)以及英國環(huán)境局(Environment Agency)合作,以了解中國政府擬議的廢物進口限制對整個行業(yè)的影響。……作為我們資源和廢物處理戰(zhàn)略的一部分,我們也在想辦法在國內(nèi)處理更多的回收廢物。”
但是英國回收協(xié)會首席執(zhí)行官西蒙·埃林稱,他想不出辦法如何在短期內(nèi)解決這個問題。
英國塑料回收機構(gòu)Recoup稱,中國的進口禁令將導致塑料廢物在英國的庫存堆積,以及向垃圾焚燒和填埋方向發(fā)展。
對此,BBC指出,任何焚燒塑料廢物的行動都會遭到環(huán)保團體的強烈抵制。
來自綠色和平組織的路易絲·艾奇(Louise Edge)說,“焚燒是錯誤的選擇——這是一種高碳排放和不可再生的方式,還將帶來有毒化學物質(zhì)和重金屬。……如果你建造了焚燒爐,它將在未來20年內(nèi)加劇一次性使用塑料市場的形成,而這正是我們現(xiàn)在需要減少的。”
同時,英國地方政府協(xié)會(Local Government Association)的彼得·弗萊明(Peter Fleming)也對BBC表示,“顯然焚燒將發(fā)揮一定的作用,但并不是英國所有地區(qū)都有垃圾焚燒爐。”
弗萊明說,“這是一個挑戰(zhàn)——但只是在短期內(nèi)……我們會應對的。從長遠來看,我們需要一個更明智的垃圾處理策略。”
綠色和平組織的路易絲·艾奇將矛頭對準了英國政府,“政府不斷推延決策,推卸責任,搞得我們一團糟。”
據(jù)BBC報道,英國環(huán)境大臣邁克爾•高夫(Michael Gove)承認他對這個問題確實有點后知后覺。
高夫告訴BBC,他的長期目標是減少經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的塑料制品使用量,減少塑料的類別,簡化地方當局法規(guī)來使人們更加容易判斷什么是可回收的和不可回收的,來提高回收率。
高夫也表示,英國必須“停止向海外輸送垃圾”。
此外,對一次性使用塑料制品的征稅問題,根據(jù)回收廢料難易程度采用的浮動稅率,改變垃圾分類方法以達到中國的垃圾分級新要求等舉措,也成為英國方面正在討論或是已經(jīng)實行的方法。
也有聲音指出,中國的禁令對英國回收業(yè)來說是一個好消息。英國可以選擇自己熟悉的產(chǎn)品和市場,重建一些因中國的禁令而失去的產(chǎn)能。
中國“洋垃圾”問題已到人人喊打的地步
中國的“洋垃圾”進口禁令源于對改善環(huán)境質(zhì)量、維護國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康的需要。
中國環(huán)保部國際合作司司長郭敬在去年7月介紹稱,過去有一部分進口原料的固體廢物在彌補國內(nèi)資源短缺方面發(fā)揮了一定作用。
據(jù)英國廣播公司(BBC)報道,此前,中國的廢料回收公司每年都從其他國家進口數(shù)百萬噸的廢物,作循環(huán)再造之用。據(jù)國際再生局(Bureau of International Recycling)估計,中國2016年從歐洲、日本和美國進口了730萬噸廢料膠和2700萬噸廢紙。
但是郭敬也指出,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,進口可用作原料的固體廢物暴露出不少問題。一些國家通過多種方式將固體廢物轉(zhuǎn)移到其他國家,有的甚至是非法出口。這些廢物污染了環(huán)境,損害了群眾的身體健康。尤其是“洋垃圾”問題,已經(jīng)到了人人喊打的地步。
郭敬特別介紹,國內(nèi)外都有一些不法商人為利益非法進口、夾帶走私“洋垃圾”,造成不少環(huán)境問題,必須嚴厲打擊查處。
1月2日,《法制日報》報道稱,自2017年3月1日以來,中國多部門已經(jīng)開展了4次集中打擊洋垃圾的整治行動。然而,洋垃圾仍有屢禁不絕的趨勢,究其根本原因還在于有巨額利潤吸引。
報道稱,一些國家之所以將垃圾出口,是因為很多國家嚴禁在垃圾回收和處理過程中對環(huán)境有破壞,并強制企業(yè)對垃圾進行再利用。但垃圾處理和再利用費用較高,所以不少外國企業(yè)盯上了此前管理較松的中國市場。而我國一些不法分子則用買垃圾的價格買回這些廢料,稍經(jīng)加工便以幾倍、幾十倍甚至幾百倍的價格賣出。制度上的漏洞,監(jiān)管上的漏洞使固體洋垃圾不斷流入我國。
《法制日報》稱,為此,我國有關部門要完善相關法律法規(guī)和工作機制,形成多部門合力,依法嚴厲整治洋垃圾走私、收購、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)。
《金融時報》稱,中國垃圾進口禁令的影響已開始顯現(xiàn)。迄今中國內(nèi)地有數(shù)十人因試圖進口非法垃圾被捕;在中國香港,廢紙堆積在街頭,因為這些垃圾無法再進入中國內(nèi)地。
