中新社北京12月27日電 (記者 陳小愿 張曉曦)多位內(nèi)地學(xué)者27日接受中新社記者采訪時表示，廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實施“一地兩檢”的有關(guān)合作安排符合“一國兩制”方針，符合憲法和基本法要求，不會損害香港高度自治權(quán)。

　　十二屆全國人大常委會第三十一次會議當(dāng)天表決通過決定，批準(zhǔn)《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實施“一地兩檢”的合作安排》，受到輿論關(guān)注。

會議以158票贊成，全票通過了關(guān)于批準(zhǔn)《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實施“一地兩檢”的合作安排》的決定。 中新社記者 杜洋 攝

　　南開大學(xué)臺港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵表示，“一地兩檢”有關(guān)安排是從提高通關(guān)效率、維護香港特別行政區(qū)長期繁榮穩(wěn)定角度出發(fā)，由香港特區(qū)政府與內(nèi)地有關(guān)方面長期溝通協(xié)商后作出的最佳安排，符合憲法和香港基本法。

　　他認為，由于歷史原因，香港特區(qū)有些居民對內(nèi)地了解較少，因此對與內(nèi)地的合作可能產(chǎn)生擔(dān)憂甚至恐懼心理。全國人大常委會在決定中指出，內(nèi)地有關(guān)機構(gòu)及其人員只能在西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)以內(nèi)區(qū)域執(zhí)法，這明確了有關(guān)人員的執(zhí)法范圍，并不會損害香港高度自治權(quán)及港人的自由和權(quán)利。

　　深圳大學(xué)港澳基本法研究中心主任鄒平學(xué)表示，“一地兩檢”合作安排方案是香港與內(nèi)地平等互利協(xié)商作出的安排，這個方案尊重了香港高度自治權(quán)。全國人大常委會作出批準(zhǔn)“一地兩檢”合作安排的決定，是符合憲法和香港基本法的，這種憲制性決定的法律效力不容置疑。

　　他認為，“一地兩檢”安排適應(yīng)“一國兩制”新形勢、新時代的發(fā)展需要，是對“一國兩制”實踐的豐富和發(fā)展?；痉ㄙx予特區(qū)的高度自治權(quán)不是隔離帶，不能變成拒絕與內(nèi)地交流和融合的屏障。目前香港與內(nèi)地間偶爾產(chǎn)生的一些誤會是因為缺少交流和溝通造成的，“一地兩檢”有利于加強香港與內(nèi)地的交流和合作。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授陳端洪認為，高度自治并不是要關(guān)起門來對抗內(nèi)地。不能只看到“一地兩檢”中執(zhí)法權(quán)的強制性質(zhì)，還應(yīng)看到其為港人帶來的便利性。“一地兩檢”實際上是把服務(wù)“送上門”，并不侵犯港人的利益。

　　據(jù)悉，中央有關(guān)部門和香港特別行政區(qū)政府此前同意采取“三步走”程序落實有關(guān)合作安排，全國人大常委會批準(zhǔn)有關(guān)合作安排后，香港特別行政區(qū)還需要進行相應(yīng)的本地立法。

　　李曉兵表示，高鐵對香港保持國際金融、貿(mào)易和航運中心地位，以及融入國家發(fā)展大局具有重要意義，可以給港人更大的信心和鼓勵，相信香港社會對廣深港高鐵香港段的通車高度期待。

　　陳端洪認為，“一地兩檢”是有利于香港的安排，相信絕大多數(shù)香港老百姓會支持。

　　鄒平學(xué)也指出，十九大報告提出港澳要融入國家發(fā)展大局，要促進港澳與內(nèi)地的全面互利合作，高鐵西九龍站“一地兩檢”安排的落實，不僅符合“一國兩制”原則精神，符合憲法和基本法，也將對貫徹落實十九大報告有關(guān)論述發(fā)揮積極作用。(完)

來源：http://www.chinanews.com/gn/2017/12-27/8410798.shtml