中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英
4 打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
【會(huì)議指出】打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)考核監(jiān)督。
【解讀】
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英：
此次會(huì)議提到兩點(diǎn)特別重要：一是不吊高胃口；二是強(qiáng)調(diào)內(nèi)生動(dòng)力。“既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口”就是要按照中央的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)辦事。現(xiàn)在脫貧工作的難點(diǎn)是深度貧困地區(qū)，主要在西部，這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民卷入社會(huì)分工體系程度比較低，脫貧的條件不太好。對(duì)于這些地區(qū)，如果提高標(biāo)準(zhǔn)，就只能靠國民收入再分配來解決問題，等于要“養(yǎng)起來”。這既會(huì)造成財(cái)政壓力，也沒有可持續(xù)性。深度貧困地區(qū)，關(guān)鍵要改善條件，解決根本問題。
這就要靠“激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力”。讓農(nóng)民從低收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到高收入領(lǐng)域，是我們長期以來解決中國幾億農(nóng)民貧困問題的經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)轉(zhuǎn)移就是讓農(nóng)民進(jìn)入社會(huì)分工體系，既需要城市化，也對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，要有產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)空間上的轉(zhuǎn)移。要利用市場化的手段，脫真貧、真脫貧。否則，內(nèi)生動(dòng)力無從談起。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，相信我們可以按期完成十九大報(bào)告所提出的“到二○二○年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”任務(wù)。
