貧困縣脫貧摘帽大幕開啟

　　脫貧摘帽過程中，要以退出縣為標(biāo)桿，以嚴(yán)格標(biāo)尺確保成果經(jīng)得起檢驗(yàn)，以持續(xù)政策推動(dòng)脫貧成果鞏固提升

河南省蘭考縣黃河灘區(qū)搬遷地蘭考縣谷營(yíng)鎮(zhèn)姚寨新村社區(qū) 李博攝/本刊

　　日前，《瞭望》新聞周刊記者從國(guó)務(wù)院扶貧辦了解到，9省區(qū)市的26個(gè)貧困縣順利通過了國(guó)家專項(xiàng)評(píng)估檢查，將由省級(jí)人民政府陸續(xù)批準(zhǔn)退出貧困縣。加上此前率先通過國(guó)家專項(xiàng)評(píng)估檢查，并已于今年2月25日和2月27日由省級(jí)政府批準(zhǔn)退出貧困縣行列的江西省井岡山市、河南省蘭考縣，今年共計(jì)28個(gè)縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

　　對(duì)于專項(xiàng)評(píng)估檢查進(jìn)度，國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生告訴《瞭望》新聞周刊記者，各省根據(jù)本省貧困縣的脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況和基礎(chǔ)條件，制定了退出計(jì)劃，2017年全國(guó)有100個(gè)左右的縣申請(qǐng)退出。目前正在按照縣級(jí)提出、市級(jí)復(fù)核、省級(jí)審查公告，接受社會(huì)監(jiān)督、群眾評(píng)價(jià)的程序穩(wěn)步推進(jìn)。“目前的工作安排是，明年3月份之前，完成省級(jí)黨委和政府扶貧成效考核，6月底之前完成2017年申報(bào)退出貧困縣的專項(xiàng)評(píng)估檢查工作。”

　　讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。繼十八屆五中全會(huì)明確脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)后，黨的十九大報(bào)告再次對(duì)這一目標(biāo)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，即“確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”

　　2011年12月，國(guó)家劃定了14個(gè)集中連片特困地區(qū)，共覆蓋680個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，去除與此前確定的592個(gè)重點(diǎn)縣中的重疊部分，全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣達(dá)到832個(gè)。按照中央的要求，這些貧困縣到2020年要全部摘帽。這也就是說，接下來(lái)的幾年時(shí)間里，剩下的804個(gè)貧困縣也要全數(shù)退出。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，實(shí)現(xiàn)摘帽退出只是脫貧攻堅(jiān)征程上的階段性勝利，只完成了脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)的一部分，未來(lái)需要持續(xù)不斷地鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果。而對(duì)于其他未退出的貧困縣，則更需要清醒認(rèn)識(shí)到任務(wù)的艱巨性。“剩下的貧困縣貧困程度更深、貧困規(guī)模更大，基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件更加薄弱，而且越往后貧困縣退出的難度越大，退出的成本越高。”夏更生由此指出，要以已退出的縣為標(biāo)桿和示范，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，確保貧困縣有質(zhì)量如期全部摘帽，全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。