我國(guó)生活垃圾年產(chǎn)量超過(guò)四億噸
距離環(huán)保部要求的9月底全面完成“裝、樹(shù)、聯(lián)”任務(wù)還有不到半個(gè)月時(shí)間，城市生活垃圾處理再次成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，隨著政府環(huán)境管理理念的不斷深化，城市垃圾市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放，特別是餐廚垃圾市場(chǎng)急劇放量。與此同時(shí)，在PPP模式的推動(dòng)下，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，預(yù)計(jì)到2020年將產(chǎn)生2000億元的市場(chǎng)空間。
資料圖：受長(zhǎng)江上游強(qiáng)降雨影響，長(zhǎng)江重慶段江面上出現(xiàn)大量垃圾。 周毅 攝
城市垃圾治理將迎技術(shù)革命
“我國(guó)人口眾多，是垃圾產(chǎn)生大國(guó)，根據(jù)住建部發(fā)布的城市垃圾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每年，我國(guó)城市垃圾產(chǎn)生量已經(jīng)大于兩億噸；還有1500多個(gè)縣城產(chǎn)生了接近0.7億噸的垃圾；至于村鎮(zhèn)垃圾方面，由于村鎮(zhèn)數(shù)量太分散，暫無(wú)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?？傮w來(lái)看，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量在四億噸以上。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任劉建國(guó)在近日召開(kāi)的2017(第五屆)城市垃圾熱點(diǎn)論壇上指出。
據(jù)了解，十三五期間，關(guān)于生活垃圾處理的各項(xiàng)政策頻發(fā)。為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)，推動(dòng)環(huán)保設(shè)施改造升級(jí)，環(huán)保部部署了“裝、樹(shù)、聯(lián)”任務(wù)，即依法依規(guī)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、廠區(qū)門(mén)口樹(shù)立電子顯示屏實(shí)時(shí)公布污染物排放和焚燒爐運(yùn)行數(shù)據(jù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，并要求垃圾焚燒企業(yè)于2017年9月30日前全面完成。
如今，“裝、樹(shù)、聯(lián)”任務(wù)即將收官。環(huán)保部近日通報(bào)，截至8月23日，全國(guó)246家已建成垃圾焚燒企業(yè)中，除去已關(guān)停、即將關(guān)停和半年內(nèi)技改的10家企業(yè)，有176家完成“裝、樹(shù)、聯(lián)”工作，完成率74.58%。
不過(guò)，就目前來(lái)看，無(wú)論是焚燒、填埋或者生物處理技術(shù)路線都面臨一些問(wèn)題。“以焚燒發(fā)電為例，老百姓對(duì)垃圾焚燒發(fā)電仍有抵觸情緒，項(xiàng)目落地非常難，富集重金屬和二噁英類污染物的焚燒飛灰安全處理率低，技術(shù)路線不明確；此外還有垃圾焚燒廠滲濾液處理問(wèn)題，以及高含水率垃圾能量回收效率低等問(wèn)題。”劉建國(guó)表示。
垃圾處理技術(shù)將面臨新的挑戰(zhàn)。E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、E20研究院院長(zhǎng)傅濤認(rèn)為，可以從三個(gè)角度重新認(rèn)識(shí)垃圾處置。
從城市建設(shè)角度來(lái)看，原來(lái)垃圾處置都是點(diǎn)狀突破，尤其是垃圾焚燒、填埋的突破，長(zhǎng)期忽視前段收運(yùn)、分類以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)?，F(xiàn)在逐步關(guān)注垃圾處置全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)思維，對(duì)技術(shù)服務(wù)提出了挑戰(zhàn)。
從環(huán)保角度來(lái)看，以前垃圾處理設(shè)施，是環(huán)境的治理者，是給環(huán)境加分的，現(xiàn)在卻是污染的轉(zhuǎn)移者、二次污染監(jiān)管的重點(diǎn)。伴隨著環(huán)保監(jiān)管日趨嚴(yán)格，對(duì)垃圾設(shè)施規(guī)范排放提出更高的要求。系統(tǒng)化、縱深化、社會(huì)化，會(huì)成為垃圾技術(shù)革命的重要支撐。
從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，垃圾是放錯(cuò)位置的資源，因此垃圾處置在完成無(wú)害化的同時(shí)，還要著力在技術(shù)縱深化和資源化上有所突破。
