利益順差：美方在中美經(jīng)貿(mào)往來中明顯受益

　　有外界聲音認為，美國政府計劃對中國實施“301調(diào)查”，一個重要原因在于體量巨大且持續(xù)擴張的美國對華貿(mào)易逆差。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國統(tǒng)計的對美貨物貿(mào)易順差達2540億美元，而美國統(tǒng)計的對華逆差額高達3470億美元，對華貿(mào)易逆差占美國逆差總額的比重接近50%。

　　貿(mào)易逆差下，美國真的吃虧了嗎？

　　“貿(mào)易逆差和利益逆差是兩碼事，在中美經(jīng)貿(mào)合作中，美方是受益的，美國消費者享受到的實惠看得見、摸得著。”白明說。

　　中國商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報告》顯示，全球價值鏈中，貿(mào)易順差反映在中國，但利益順差在美國，總體上雙方互利共贏。據(jù)中方統(tǒng)計，中國貨物貿(mào)易順差的59%來自外資企業(yè)，61%來自加工貿(mào)易。中國從加工貿(mào)易中只賺取少量加工費，而美國從設(shè)計、零部件供應(yīng)、營銷等環(huán)節(jié)獲利巨大。

　　耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇表示，美國與100多個國家之間都存在貿(mào)易逆差。美國經(jīng)濟以服務(wù)業(yè)為主，低儲蓄、高消費，本國生產(chǎn)無法滿足國內(nèi)消費需求，需要進口大量消費品。貿(mào)易逆差實質(zhì)上是美國利用別國剩余儲蓄，來維持超出自身生產(chǎn)能力的消費水平。

　　中國對美貨物貿(mào)易順差原因是多方面的，歸根結(jié)底由兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力和國際分工決定，也受到現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計制度、美方對華高技術(shù)出口管制等因素影響。同樣的匯率水平下，中方在勞動密集型產(chǎn)品方面是順差，而在資本技術(shù)密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易方面都是逆差。這充分說明競爭力強的產(chǎn)業(yè)，順差就會多。中美之間，無論出口還是進口，都由“市場說了算”，是兩國企業(yè)和消費者自主選擇的結(jié)果。

　　更關(guān)鍵的是，中方正在積極改善美國對華貿(mào)易逆差狀況。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人說：“中國不刻意追求順差。我們愿繼續(xù)采取積極措施，擴大自美進口。希望美方也能相向而行，在放寬對華出口管制上邁出實質(zhì)性步伐，為減少美方貨物貿(mào)易逆差作出努力。”

　　貿(mào)然單邊行動：美方“打錯了算盤”

　　有分析指出，8月14日的行政備忘錄并不意味著美國將立刻啟動相關(guān)具體調(diào)查，也不意味著一定會出臺針對中國的制裁措施。美國高級官員曾表示，美方如決定發(fā)起“301調(diào)查”，將首先與中方進行磋商。

　　美國商界有不少人發(fā)聲，呼吁特朗普政府慎重行事。如果美國政府不顧世貿(mào)規(guī)則，采取單邊行動來解決與貿(mào)易伙伴的爭端，不僅無助于解決問題，還可能傷及本國消費者和進出口企業(yè)的利益。

　　澳大利亞羅伊國際政策研究所執(zhí)行主任邁克爾·富利洛夫表示，必須嚴正對待美國政府對中國發(fā)出的貿(mào)易調(diào)查。一旦中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，澳大利亞在能源和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域的利益將面臨威脅。

　　美國彼得森國際經(jīng)濟研究所分析稱，如果中美爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”，中國手中的“武器”也很有分量。即使中國僅以限制進口美國飛機和大豆回敬美國，后果也將是“破壞性的”。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，中國是美國第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場和第一大進口來源地，美國出口的26%的波音飛機、56%的大豆、16%的汽車、15%的集成電路目的地是中國。

　　中國商務(wù)部發(fā)言人表示，如果美方不顧事實、不尊重多邊貿(mào)易規(guī)則而采取損害雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的舉動，中方絕不會坐視，必將采取所有適當(dāng)措施，堅決捍衛(wèi)中方合法權(quán)益。

　　“美國貿(mào)然單邊行動，怕是打錯了算盤。但面對可能到來的挑戰(zhàn)，我們要未雨綢繆。”白明說，既要打好防守牌，也要準備進攻牌，一方面中國企業(yè)要自我嚴格要求，才能在美方的無端指責(zé)面前底氣十足、據(jù)理力爭；另一方面企業(yè)也要積極溝通、應(yīng)訴。

　　針對美國此次調(diào)查可能針對的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，北京康達律師事務(wù)所律師常亞春表示，目前國際貿(mào)易保護主義抬頭，一定程度上提醒中國企業(yè)要更加重視自主知識產(chǎn)權(quán)。比如，加大自主研發(fā)投入，為研發(fā)成果建立全方位的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，還要注意專利、商標(biāo)的地域性，不僅在國內(nèi)申請專利商標(biāo)保護，還要到貿(mào)易涉及的國家申請。