負責人強調(diào)，今年的重點工作，就是針對這些問題來部署的。一是督促各地嚴格按照國家戶籍制度改革系列政策文件要求，根據(jù)不同類型城市，全面放寬重點群體落戶限制，不能以農(nóng)民工不愿意落戶作為提高落戶門檻的借口；二是督促各地研究出臺全面落實人地掛鉤、人錢掛鉤政策的具體實施辦法和細則，國家有關(guān)部門也將加大財政資金和土地指標的獎勵支持力度，合理分擔地方農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本；三是繼續(xù)探索進城落戶農(nóng)民農(nóng)村“三權(quán)”維護和自愿有償退出機制，穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。

　　同時，對于那些暫時不具備落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，要通過居住證制度來解決他們的市民待遇問題，今年的主要工作是督促尚未實施居住證制度的省(區(qū)、市)盡快出臺具體實施辦法，并組織開展居住證實施情況檢查，確保各地區(qū)居住證領(lǐng)取門檻不高于國家標準、享受的各項基本公共服務(wù)和辦事便利不低于國家標準。

資料圖：建設(shè)中的商業(yè)區(qū)。中新社記者 劉忠俊 攝

　　負責人就特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)表示，去年以來，發(fā)改委與相關(guān)部門加強溝通、緊密銜接，積極穩(wěn)妥推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是加強規(guī)劃和研究部署，將特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)列入國家“十三五”規(guī)劃《綱要》、國務(wù)院《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》和2016年推進新型城鎮(zhèn)化工作重點任務(wù)。二是注重規(guī)范引導，印發(fā)實施《關(guān)于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)的指導意見》，明確特色小(城)鎮(zhèn)概念內(nèi)涵、建設(shè)原則和發(fā)展路徑，促進各地特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)沿著正確軌道進行。三是挖掘典型促進交流，先后赴8省20市41個鎮(zhèn)開展實地調(diào)研，不斷總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。四是開展“千企千鎮(zhèn)工程”，通過搭建小(城)鎮(zhèn)與企業(yè)主體有效對接平臺，引導社會資本參與特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)，更好發(fā)揮市場主體的作用，促進鎮(zhèn)企融合發(fā)展、共同成長。

　　下一步，發(fā)改委將圍繞深入實施《關(guān)于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)的指導意見》，指導各地堅持政府引導、企業(yè)主體和市場化運作，用新發(fā)展理念引領(lǐng)特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)，著力培育供給側(cè)小鎮(zhèn)經(jīng)濟，努力建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小(城)鎮(zhèn)，使特色小(城)鎮(zhèn)不僅彰顯鮮明特色，還具有強勁生命力、經(jīng)得起歷史考驗。對一些偏離特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)初衷、違背發(fā)展規(guī)律的錯誤做法，要及時加以規(guī)范糾偏，確保特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)不走樣、不變形。

來源：http://www.chinanews.com/gn/2017/07-11/8274488.shtml