中新網(wǎng)保定3月15日電 題：河北淶源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧路徑 搬遷農(nóng)民變“市民”

　　作者 呂子豪 于俊亮 溫勇立

　　15日，中新網(wǎng)記者在保定市淶源縣東團堡鄉(xiāng)袁家村村委會南側(cè)看到，屋頂上六排光伏電池板整齊排列，隨著光伏并網(wǎng)系統(tǒng)即時數(shù)字的增長，一度度清潔電能正并入國家電網(wǎng)。

　　河北省保定市淶源縣地處太行山、燕山、恒山三山交匯處，是國家新十年扶貧開發(fā)、燕山—太行山連片特困地區(qū)、全省環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)的國家扶貧開發(fā)工作三合一重點縣。2015年，建檔立卡后貧困人口為57898人。

　　2016年，淶源縣充分利用地理條件和自然資源優(yōu)勢，通過發(fā)展光伏電站、開發(fā)清潔能源，實施旅游引領(lǐng)、打造美麗鄉(xiāng)村，搬遷片區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同建、貧困戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接等措施，以可再生、可持續(xù)的綠色發(fā)展方式實現(xiàn)了萬余農(nóng)民脫貧致富，使眾多搬遷農(nóng)民成為名符其實的“市民”。

　　據(jù)袁家村村主任張海江介紹，該村共有225戶805口人，其中貧困戶156戶，貧困人口474人，年人均收入2000多元，是典型的貧困村。憑借海拔高、全年日照時間長的天然優(yōu)勢，2016年該村利用財政專項扶貧資金投入30萬元建成了35千瓦光伏電站，于2017年1月28日實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。“3天就返回電費700多元，預(yù)計年底每戶能分紅400多元。”

　　淶源縣扶貧辦副主任李彥平稱，截至目前，該縣已在具備資源優(yōu)勢的23個村建成了分布式屋頂光伏電站，總裝機容量1.3兆瓦。同時，正在建設(shè)46個300千瓦規(guī)模的村級光伏電站，預(yù)計今年6月底并網(wǎng)發(fā)電，每個電站可覆蓋60戶貧困戶，可持續(xù)20年實現(xiàn)戶均年增收3000元。

　　作為全國著名“涼城”，淶源縣旅游資源得天獨厚，每年旅游旺季景區(qū)游人如織。但進入10月后，林區(qū)封山，游客絕跡，“旅游半年閑”的局面由來已久。

　　淶源縣扶貧局局長孫軼稱，2016年該縣借助河北首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的良機，開發(fā)冰雪小鎮(zhèn)，打造西道溝農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)，推進特色餐飲、農(nóng)家院、鄉(xiāng)村游和旅游產(chǎn)品開發(fā)，使旅游經(jīng)濟的發(fā)展更多惠及貧困群眾。同時鼓勵貧困群眾采取土地入股、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)務(wù)工等形式參與旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目，成為分股金、拿租金、掙薪金的“三金農(nóng)民”。

　　目前，淶源縣已建成城鄉(xiāng)農(nóng)家院209家，縣城規(guī)模酒店、快捷酒店21家，2016年旅游產(chǎn)業(yè)扶貧帶動2.5萬人增收。

　　在淶源縣易地扶貧搬遷工程縣城安置片區(qū)北側(cè)，20多個食用菌大棚已拔地而起。大棚內(nèi)，工人正在忙著制作菌棒、封袋。淶源縣華超食用菌種植有限公司法人代表王小勇說，利用淶源海拔高、氣溫偏低的特點，2016年該公司投入600多萬元，建成食用菌大棚22個，自育平菇12萬棒，與平原地區(qū)形成錯季生產(chǎn)，所有產(chǎn)品直接供應(yīng)北京新發(fā)地高碑店分市場。根據(jù)規(guī)劃，三年內(nèi)該公司將建成食用菌大棚700個，可提供就業(yè)崗位3000多個，并優(yōu)先雇用扶貧搬遷片區(qū)的勞動力。“政府正在與我們公司協(xié)商，以扶貧資金入股，使公司在發(fā)展中帶動貧困戶共同致富。”

　　據(jù)淶源縣縣長周峰透露，該縣在抓好光伏扶貧和旅游扶貧的同時，按照國家政策對深山區(qū)的貧困群眾實施集中扶貧搬遷，建設(shè)了縣城片區(qū)、白石山片區(qū)、南神道等5個集中安置片區(qū)，擬安置貧困人口1萬余人。“十三五”期間，該縣將投入資金26.1億元，把43535人搬出深山。

　　周峰說，為實現(xiàn)“園區(qū)建在家門口，打工不用往外走，老人不空巢，兒童不留守，幸福生活人人有”的目標(biāo)，該縣規(guī)劃分別建設(shè)了占地180畝的縣城安置片區(qū)、占地150畝的白石山安置片區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園，將扶貧項目資金作為股本金折股量化給貧困村、貧困戶，建設(shè)廠房、倉庫，通過招商吸納高碑店、安國、白溝等地的勞動密集型企業(yè)入駐經(jīng)營，使有勞動能力的搬遷人口實現(xiàn)就業(yè)，無勞動能力者享受收益分紅。“已有河北高碑店豆豆集團、中泉香茹烘干倉儲中心、寶順腸衣加工等12家企業(yè)提出入園申請，入駐后可提供就業(yè)崗位4300多個，實現(xiàn)搬遷勞動力全覆蓋。”(完)