兩會期間透露的種種跡象顯示，在新股發(fā)行擴容的大背景下，證券監(jiān)管部門正在進一步加大對上市公司質(zhì)量的把關。今年前兩月已有222家公司先后收到交易所的問詢函，除了交易異常波動問詢函外，并購、公司年報、股權轉讓、違規(guī)減持等問題成為交易所關注的重點。與會代表委員認為，資本市場也要進行旨在以提高發(fā)展質(zhì)量為目的的供給側改革，也要“去產(chǎn)能”。
3月10日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍通報了一起涉嫌以虛增收入、虛構銀行資產(chǎn)為手段，企圖將有毒資產(chǎn)裝進上市公司的重大信息披露違法案。據(jù)通報，九好集團通過各種手段虛增2013-2015年服務費收入2.6億余元，虛增2015年貿(mào)易收入57萬余元，虛構銀行存款3億元。為掩飾資金缺口，借款購買理財產(chǎn)品或定期存單，并立即為借款方關聯(lián)公司質(zhì)押擔保。九好集團通過上述種種惡劣手段，將自己包裝成價值37.1億元的“優(yōu)良”資產(chǎn)，與鞍重股份聯(lián)手進行“忽悠式”重組，以期達到借殼上市之目的。張曉軍表示，證監(jiān)會擬對九好集團、鞍重股份及主要責任人員在《證券法》規(guī)定的范圍內(nèi)頂格處罰。
與此同時，在入口端，證監(jiān)會還進一步加大了對企業(yè)進入A股市場的把關力度。證監(jiān)會表示，2017年將繼續(xù)開展IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查工作，督促發(fā)行人提高信息披露質(zhì)量，督促中介機構勤勉盡責。有關2017年上半年IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查工作目前正在準備安排中，檢查對象主要有三方面：一是首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查抽簽中被抽中企業(yè)；二是根據(jù)標準不降、條件不減的原則享受“即報即審、審過即發(fā)”政策的貧困地區(qū)申請IPO的企業(yè)；三是日常審核中有必要實施現(xiàn)場檢查的企業(yè)。今后，證監(jiān)會將在日常發(fā)行審核中實施常態(tài)化IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查。
實際上，今年兩會期間，提高上市公司的質(zhì)量已經(jīng)成為監(jiān)管部門以及代表委員們密切關注的問題。
