針對(duì)近日媒體連續(xù)報(bào)道部分快遞企業(yè)末端網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生運(yùn)營(yíng)異常、快件積壓無(wú)人派送等情況，國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司15日發(fā)出通知，要求各省(區(qū)、市)郵政管理局迅速行動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻監(jiān)控等多種方式，盡快摸清轄區(qū)內(nèi)快遞企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)情況，有效防范和遏制網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)不穩(wěn)定、快遞投遞不及時(shí)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法用郵權(quán)益。

　　網(wǎng)點(diǎn)告急，是偶發(fā)更會(huì)是常態(tài)

　　去年10月以來(lái)，圓通、申通等加盟制快遞企業(yè)陸續(xù)完成上市，成為資本市場(chǎng)一道風(fēng)景。可誰(shuí)料，雞年春節(jié)剛過(guò)，多地基層網(wǎng)點(diǎn)接連出現(xiàn)問(wèn)題，給企業(yè)和行業(yè)都潑了一瓢冷水。

　　國(guó)家郵政局的通知指出，發(fā)生快件積壓和處理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，反映出行業(yè)存在由于勞動(dòng)力短缺和基層盈利率不高帶來(lái)的季節(jié)性、區(qū)域性末端網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)不穩(wěn)定等問(wèn)題，在一定程度上暴露了快遞企業(yè)總部缺乏對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)行情況的關(guān)注。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)點(diǎn)告急背后是經(jīng)營(yíng)困境。個(gè)中原因，至少有三：

　　一是春節(jié)后季節(jié)性的用工荒因素。隨著流動(dòng)人口總量的減少，每年春節(jié)過(guò)后，快遞、餐飲等勞動(dòng)密集型行業(yè)的勞動(dòng)力短缺已是常態(tài)。上海一些快遞加盟點(diǎn)負(fù)責(zé)人告訴記者，有的快遞員干不到十天半個(gè)月就會(huì)走人，公司常年缺人卻招不到人。隨著春節(jié)結(jié)束，快遞服務(wù)的需求又快速回升，供不應(yīng)求的矛盾往往更加突出。

　　二是大量同城配、落地配企業(yè)的興起，對(duì)傳統(tǒng)的加盟網(wǎng)點(diǎn)快遞員的分流效應(yīng)愈加明顯。多家快遞網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人都提到，來(lái)自外賣行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)給網(wǎng)點(diǎn)招工帶來(lái)了很大壓力，“一單外賣的配送費(fèi)5元，不用1個(gè)小時(shí)就能送到，也沒(méi)什么延誤壓力。而快遞往往用時(shí)多、費(fèi)用低。很多快遞員都改行去送外賣了。”總量下降加之外部分流，使一些網(wǎng)點(diǎn)雪上加霜。

　　三是多種因素作用下快遞網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)遭遇困境，無(wú)法滿足網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)需求。就行業(yè)來(lái)說(shuō)，快件單價(jià)持續(xù)走低，2016全國(guó)快件單價(jià)為12.8元，分別較2014年、2015年下降1.9元和0.6元，一些網(wǎng)點(diǎn)已出現(xiàn)虧損。就區(qū)域來(lái)說(shuō)，隨著一些城市在產(chǎn)業(yè)上“騰籠換鳥(niǎo)”，商戶大量搬遷，不少快遞網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)量急劇下降。從企業(yè)來(lái)說(shuō)，上市的快遞公司為兌現(xiàn)業(yè)績(jī)承諾，需要加強(qiáng)成本控制，對(duì)加盟網(wǎng)點(diǎn)管理趨緊。上海、北京等多家快遞加盟網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人都向記者透露，總部對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的罰款明顯增多。

　　快遞企業(yè)面臨新考驗(yàn)　上市后倒逼“加盟制”完善

　　國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成313.5億件，同比增長(zhǎng)51.7%；業(yè)務(wù)收入完成4005億元，同比增長(zhǎng)44.6%。中國(guó)快遞在全球市場(chǎng)規(guī)模中的頭名位置無(wú)可撼動(dòng)。與此同時(shí)，隨著幾家一線企業(yè)的陸續(xù)上市，整個(gè)行業(yè)都在火熱地探討資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、全球布局等“高大上”的話題。

　　但加盟網(wǎng)點(diǎn)問(wèn)題不斷浮出水面、底層架構(gòu)亂象接連曝光，則是在發(fā)出提醒乃至警告：解決企業(yè)及行業(yè)的一些基礎(chǔ)性問(wèn)題已顯迫切，尤其要防止末端網(wǎng)點(diǎn)成為整個(gè)行業(yè)的“阿喀琉斯之踵”。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，總的來(lái)看，加盟網(wǎng)點(diǎn)只是被視為上市快遞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的一部分，承擔(dān)相應(yīng)的末端功能。上市公司向快運(yùn)、金融、冷運(yùn)、O2O以及更多的立體化領(lǐng)域延伸和滲透過(guò)程中，加盟網(wǎng)點(diǎn)并沒(méi)有很好地被納入到戰(zhàn)略之中。

　　國(guó)家郵政局2月15日通知強(qiáng)調(diào)：“各快遞企業(yè)總部要注重改善基層網(wǎng)點(diǎn)生存環(huán)境，嚴(yán)格按照承諾的時(shí)限和質(zhì)量提供快遞服務(wù)。”即使除卻經(jīng)營(yíng)上的意義，快遞總部對(duì)網(wǎng)點(diǎn)也負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任。去年12月份提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初審的《電子商務(wù)法(草案)》規(guī)定，以加盟方式提供快遞物流服務(wù)的，加盟方與被加盟方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　快遞企業(yè)已開(kāi)始有所行動(dòng)。1月22日，圓通速遞在上海啟動(dòng)“萬(wàn)人持股計(jì)劃加盟公司”，旨在讓更多的員工、加盟商參與發(fā)展、分享利益。多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，要壓實(shí)總部責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任，標(biāo)本兼治處理好網(wǎng)點(diǎn)的各類問(wèn)題；同時(shí)，要探索構(gòu)建快遞總部和加盟網(wǎng)點(diǎn)的“利益共同體”。快遞專家趙小敏說(shuō)，比如可以探索交叉持股的合伙機(jī)制，讓加盟合伙企業(yè)可以參與到總部的戰(zhàn)略中，建立更注重利益分享的加盟模式。