五：網(wǎng)購?fù)推保霘⑼搜a(bǔ)

　　“黃牛黨”在窗口或網(wǎng)絡(luò)套購大量車票后，待找到車票買主后，利用開車前2小時內(nèi)退票立即返庫的規(guī)定，通過自動售票機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等方式同一時間迅速完成退票和回?fù)尮ぷ鳎瑺奚倭康耐似辟M(fèi)，將車票身份信息成功轉(zhuǎn)換，完成加價倒賣，此倒票方式也被稱之為“圈羊放羊”。

　　相關(guān)案例

　　3人偽造假票上百張最高被判7個月

　　2015年12月中旬，來自湖南省汨羅市的湯某購置色帶、假火車票底版等工具后，糾合云南昭通人馮某波、老鄉(xiāng)彭某雄到廣東江門地區(qū)偽造、倒賣偽造火車票。湯某、馮某波通過QQ群發(fā)布售票信息，招攬買家，由湯某負(fù)責(zé)偽造假火車票，馮某波負(fù)責(zé)送票，彭某雄負(fù)責(zé)開車接送。

　　2016年1月5日，被害人聶某在江門市新會區(qū)大澤鎮(zhèn)五和村以人民幣1787元從馮某波處購得廣州至萬州的假火車票五張，票面價值共1637.5元；被害人陳某在江門市新會區(qū)會成鎮(zhèn)惠康路以人民幣845元從馮吉波處購得廣州南至成都東的假火車票一張，票面價值816.5元。

　　2016年1月13日15時許，馮某波與被害人劉某在江門市新會區(qū)會成鎮(zhèn)大潤發(fā)肯德基交易廣州南至重慶北假火車票二張，票面價值共1440元，被民警當(dāng)場抓獲，并從馮某波身上繳獲假火車票10張（其中交易失敗的火車票6張，票面價值共1917.5元；用于檢驗打印車票效果的試驗票3張，票面價值1228.15元；錯打已交易的火車票1張，票面價值331.5元）。

　　當(dāng)日18時許，民警在佛山市南海區(qū)某公寓將湯某、彭某雄抓獲，并在湯某住處查獲用于偽造假票的工具，包括假火車票底版一卷（共404張）。經(jīng)廣州鐵路集團(tuán)公司收入稽查處檢驗證明，上述18張已打印成型火車票及藍(lán)色底版火車票404張均為假版火車票。

　　2016年4月，廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ阂詡卧臁⒌官u偽造的有價票證罪判處湯某有期徒刑7個月，并處罰金8000元；以偽造、倒賣偽造的有價票證罪分別判處馮某波、彭某雄拘役各6個月，并處罰金8000元。

　　專家說法

　　最大問題：勞務(wù)行為還是倒賣行為？

　　黃牛黨之所以有上述五種作案方式，廣鐵檢察機(jī)關(guān)分析認(rèn)為有三個原因。

　　首先是實名制查驗不嚴(yán)，存在管理漏洞。有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，火車票實名制已推行多年，但鐵路部門僅在旅客進(jìn)站候車查驗核對票證，進(jìn)匝口未嚴(yán)格執(zhí)行實名制驗票的規(guī)定，進(jìn)站后上車驗票更未執(zhí)行實名制驗票的規(guī)定，導(dǎo)致不法分子有機(jī)可乘，使得持非本人身份信息車票的旅客得以順利進(jìn)站上車。

　　其次是12306訂票官網(wǎng)存在技術(shù)、規(guī)則漏洞。“吾易”等搶票軟件的強(qiáng)大功能表明12306訂票網(wǎng)的網(wǎng)站技術(shù)、網(wǎng)站管理都存在問題。過長的預(yù)售期、提前15天退票免手續(xù)費(fèi)的規(guī)定等訂票規(guī)則，在便民的同時也給“黃牛黨”利用制度漏洞進(jìn)行倒票活動提供可乘之機(jī)。

　　再次是新型倒票存在“定性難”“發(fā)現(xiàn)難”“取證難”。辦案實踐中，如何區(qū)分勞務(wù)行為和倒賣行為，是實踐中存在的最大問題；網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展日新月異，倒票違法人員、購票買家往往隱匿網(wǎng)絡(luò)幕后，而且IP地址難于落地，難于發(fā)現(xiàn)；由于倒票形式的變化，傳統(tǒng)倒票案件證據(jù)諸如“車票、訂票單據(jù)、證言”等幾乎為零，轉(zhuǎn)而演變?yōu)?ldquo;電子數(shù)據(jù)、虛擬商品、談話記錄”等證據(jù)，收集、固定證據(jù)相對較難，取證過程變得復(fù)雜，影響了打擊力度。

　　廣鐵檢察機(jī)關(guān)建議上級部門盡快出臺司法解釋，對如何定性倒賣車票、倒票案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題達(dá)成共識并形成文件下發(fā)，指導(dǎo)辦案工作；盡快明確濫用高速搶票軟件的法律責(zé)任及為搶票軟件提供信息平臺的網(wǎng)站的法律責(zé)任。