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關(guān)注農(nóng)民工討薪難:變成“白條”的工錢(qián)能拿回來(lái)嗎?

m.dddjmc.com 2017-01-05 11:53 來(lái)源: 中新網(wǎng)

壓圖照片:本報(bào)記者王偉偉 攝

  “某年某月某日,工程完工結(jié)清。”辛苦一年的血汗錢(qián)最終變成了一張白紙欠條——來(lái)自江蘇宿遷的建筑工人徐福順說(shuō),這是他每年年底,最怕見(jiàn)到的一張紙。

  一邊是待結(jié)的工資,一邊是不拿就沒(méi)有其他憑據(jù)的“白條”。舍棄“白條”就等于放棄工資,拿了“白條”卻不意味著一定能拿到工資。“有,總會(huì)更安心。”徐福順說(shuō)。

  又是歲末,忙碌一年的打工者總希望帶著收獲回家團(tuán)圓。然而,“白條”卻在這時(shí)出現(xiàn)在他們的生活中,成為難言之痛。“白條”是怎樣出現(xiàn)的?會(huì)帶來(lái)怎樣的“討薪”難題?變成“白條”的工錢(qián)還能拿到嗎?帶著這些疑問(wèn),《工人日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了調(diào)查。

  沒(méi)拿過(guò)“白條”,不算在工地做過(guò)工

  “能不能拿到錢(qián)要看所在的工地,還要看跟的老板,更要看運(yùn)氣!”徐福順告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者,他已經(jīng)在工地上度過(guò)了10個(gè)年頭,這些年,他從來(lái)沒(méi)簽過(guò)一份正式的勞動(dòng)合同,“都是跟著老鄉(xiāng)出去干活,靠的是口頭承諾,哪有簽合同的。”

  “拿‘白條’很正常。”說(shuō)起自己的經(jīng)歷,徐福順說(shuō),沒(méi)有拿過(guò)白條都不算在工地上做過(guò)工。一般都是自己的活兒已經(jīng)干完了,工程還沒(méi)結(jié)束,“工頭寫(xiě)個(gè)白紙欠條給我們,上面寫(xiě)清是工程結(jié)束后結(jié)清工資。能直接拿到工錢(qián)的時(shí)候很少,好幾次都只能拿著‘白條’去工地或者包工頭家里要錢(qián)。”

  中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授沈建峰告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者:“農(nóng)民工接受‘白條’更多是被迫,而不是自愿。在用人單位不支付工資時(shí),打工者接受‘白條’總比空手而歸好,但出具白條并不能視為工資已經(jīng)支付,不能改變拖欠勞動(dòng)者工資的事實(shí),更不能因此免除拖欠工資的各項(xiàng)法律責(zé)任,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕接受。”

  江蘇蘇州一處工地的管理人員向《工人日?qǐng)?bào)》記者透露,建筑、水利、交通等工程領(lǐng)域,由于人員流動(dòng)性大,多級(jí)“分包”,只有分包商和總承包商之間會(huì)簽訂正式的勞動(dòng)合同,下面的包工頭和工人之間常常通過(guò)打“白條”確定工資。“在這些行業(yè)里,農(nóng)民工最容易拿到‘白條’,也最容易發(fā)生工資拖欠問(wèn)題。”

  據(jù)了解,由于“白條”與現(xiàn)行的法律法規(guī)相悖,很難得到法律的保護(hù),如果相關(guān)部門(mén)要幫助持“白條”農(nóng)民工討薪,往往受到法律法規(guī)的限制,缺少對(duì)惡意欠薪者的震懾,效果自然也就大打折扣。農(nóng)民工群體由于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)及閱歷等局限,仍有人相信“白條”,導(dǎo)致很難拿到工資。

  當(dāng)了包工頭,“白條”仍未在人生中消失

  和徐福順在同一工地打工的鄭勇,已經(jīng)有8年的工地生涯了。盡管他已經(jīng)從一名工地打工者變成了包工頭,但“白條”仍然沒(méi)有在他的人生中消失,每年年底拿著“白條”討薪仍是他的必然遭遇。

  “開(kāi)工時(shí)的合同簽得再嚴(yán)格,也難以執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還好一些,很多內(nèi)陸地區(qū),工程方的資金到了年底周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),就會(huì)拖欠分包商的工程款,分包商再拖欠包工頭,影響整個(gè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)。” 鄭勇說(shuō),靠 “白條”討薪很難,反復(fù)被“踢皮球”。

  鄭勇怎么都沒(méi)想到,當(dāng)了包工頭以后,每年回家卻越來(lái)越晚了。“每年都挨到大年二十九才能回去,工人要拿錢(qián)回家過(guò)年,要到年底全部結(jié)清。所以只能先把錢(qián)給他們。包工頭繼續(xù)留在這里拿著‘白條’討薪。”

  “以后還想接活,所以相互之間不能弄得太僵。欠了23萬(wàn)元,給你20萬(wàn)元問(wèn)你要不要,不要連20萬(wàn)元都沒(méi)有。如此對(duì)比,3萬(wàn)元就顯得無(wú)足輕重了。”鄭勇說(shuō)接受白條更多的是無(wú)奈, “工人都走了,人少勢(shì)弱,能拿到一些錢(qián)就不錯(cuò)了。”

  對(duì)于“白條”容易遭遇討薪難,沈建峰認(rèn)為,白條從法律的角度看就是“欠條”。“‘欠條’本身具有證據(jù)功能,能夠證明和確認(rèn)尚未支付勞動(dòng)者工資的事實(shí)。拿到欠條后,勞動(dòng)者可以直接向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)、投訴。”從勞動(dòng)爭(zhēng)議的角度看,根據(jù)司法解釋,勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議時(shí),不需要經(jīng)過(guò)前置的仲裁程序,可以直接作為普通民事糾紛受理。

  “對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),為了維護(hù)自身權(quán)益,在接受欠條時(shí),一定要確認(rèn)欠條記載的工資數(shù)額是否與事實(shí)相符,欠條上的印章是否是用人單位的印章,欠條簽發(fā)人是否具有簽發(fā)的權(quán)限等。” 沈建峰告訴記者,勞動(dòng)者應(yīng)該及時(shí)主張權(quán)利,避免主張權(quán)利的時(shí)效過(guò)期。

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