新華社北京１２月３日新媒體專電 題：華北地區(qū)再遭重霾包圍 仍有單位違規(guī)排污

　　新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者

　　受不利氣象條件影響，２日開(kāi)始，京津冀地區(qū)再次遭遇重污染天氣。為有效應(yīng)對(duì)本次重污染天氣，京津冀地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，提前發(fā)布重污染天氣橙色、紅色預(yù)警，并適時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　為確保各項(xiàng)響應(yīng)措施落實(shí)到位，京津冀地區(qū)環(huán)保、城管、住建、公安交管等多部門(mén)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，仍有部分單位在發(fā)布重污染預(yù)警后未執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案相關(guān)減排措施，頂風(fēng)作案、違規(guī)排污。

　　重污染天氣壓頂華北上空

　?。橙瘴绾箝_(kāi)始，京津冀地區(qū)空氣重污染呈現(xiàn)逐漸聚集、加重趨勢(shì)。記者３日下午在北京、天津主城區(qū)看到，隨著空氣質(zhì)量指數(shù)ＡＱＩ不斷攀升，遠(yuǎn)處的高層建筑物幾乎都“消失”在霧霾中，天空一片灰霾，路上的許多行人也都戴上了口罩。

　　北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心稱，２日至４日，華北地區(qū)天氣趨于穩(wěn)定，污染擴(kuò)散條件較為不利，將出現(xiàn)區(qū)域性空氣重污染過(guò)程。北京市氣溫也將逐步回升，逆溫增強(qiáng)，濕度增大，地面以偏南風(fēng)為主，氣象條件不利于污染擴(kuò)散，預(yù)計(jì)將出現(xiàn)一次持續(xù)污染過(guò)程，其中２、３、４日達(dá)到“５級(jí)重度污染”狀態(tài)。

　　記者在河北省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心看到的ＡＱＩ污染形勢(shì)分布圖顯示，２日起，隨著天氣形勢(shì)趨于靜穩(wěn)，污染物逐步積累，到下午河北中南部大部分城市已經(jīng)達(dá)到中度到重度污染水平。３日，污染帶主要集中在河北中南部及東部，其中石家莊是受此次重污染天氣過(guò)程影響最嚴(yán)重的城市之一，預(yù)計(jì)３日晚２０時(shí)到２２時(shí)，ＰＭ２．５小時(shí)濃度將達(dá)到峰值。

　　天津市氣象臺(tái)２日下午發(fā)布了霾黃色預(yù)警信號(hào)，提醒有關(guān)單位和人員作好防范準(zhǔn)備。３日１８時(shí)，天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)空氣質(zhì)量都出現(xiàn)了“５級(jí)重度污染”。

　　提前啟動(dòng)應(yīng)急措施

　　記者采訪了解到，為有效應(yīng)對(duì)本次重污染天氣過(guò)程，京津冀地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，提前發(fā)布重污染天氣預(yù)警，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　?。保痹拢常叭眨保矔r(shí)起，天津市就將原先重污染天氣預(yù)警等級(jí)由黃色升級(jí)為橙色，同時(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施同步由Ⅲ級(jí)調(diào)整為Ⅱ級(jí)。天津市還要求各區(qū)政府、各責(zé)任單位按照《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的責(zé)任分工，采?、蚣?jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

　　從１日起，河北提前啟動(dòng)中南部區(qū)域重污染天氣Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，包括區(qū)域內(nèi)石家莊、保定、廊坊、衡水、邢臺(tái)、邯鄲、定州、辛集８?jìng)€(gè)市。這也是河北省首次啟動(dòng)區(qū)域紅色（Ⅰ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，包括唐山、滄州在內(nèi)的區(qū)域啟動(dòng)橙色（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)新修訂的《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施包括，在市區(qū)內(nèi)實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行。工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，最低減少４０％的大氣污染物排放量。除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，停止所有施工工地和建筑工地作業(yè)。

　　北京市預(yù)警中心、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室于２日０時(shí)啟動(dòng)“空氣重污染橙色預(yù)警”，建議中小學(xué)幼兒園停止戶外運(yùn)動(dòng)，公眾做好健康防護(hù)，建筑垃圾車、渣土車、混凝土罐車必須停駛。

　　為何北京啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警后，２日的空氣質(zhì)量看起來(lái)沒(méi)那么差？對(duì)此，北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心遙感監(jiān)測(cè)室高級(jí)工程師李倩介紹，從遙感動(dòng)態(tài)圖可看出，偏南風(fēng)作用下，灰霾逐漸由南往北輸送，２日，京津冀區(qū)域污染明顯加重，北京南部已出現(xiàn)重污染，但北京大部分地區(qū)得益于北部高壓影響，白天空氣質(zhì)量相對(duì)較好，夜間才開(kāi)始轉(zhuǎn)差。

　　河北省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心工程師張良告訴記者，應(yīng)急減排措施的提前啟動(dòng)，減緩了污染物積累速度，原預(yù)計(jì)２日上午河北中南部城市會(huì)達(dá)到重度污染，但由于提前實(shí)施了強(qiáng)力的應(yīng)急減排，２日下午部分城市才達(dá)到重度污染水平。

　　仍有部分單位頂風(fēng)排污

　　為確保各項(xiàng)響應(yīng)措施落實(shí)到位，京津冀地區(qū)環(huán)保、城管、住建、市政市容、環(huán)衛(wèi)、公安交管等多部門(mén)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行執(zhí)法檢查和相關(guān)督查，發(fā)現(xiàn)仍有部分單位在重霾天氣里違規(guī)排污。２日，北京市環(huán)保部門(mén)開(kāi)展的“零點(diǎn)行動(dòng)”加大對(duì)固定污染源、移動(dòng)污染源排放執(zhí)法檢查，檢查施工工地、企業(yè)排放等點(diǎn)位；通過(guò)路檢、遙測(cè)、入戶和進(jìn)京口檢測(cè)，共檢查機(jī)動(dòng)車３．７７萬(wàn)輛次，處罰尾氣超標(biāo)車輛５０輛，勸返外埠進(jìn)京超標(biāo)車８８輛。

　　北京市環(huán)保局稱，截至２日晚，預(yù)警應(yīng)急措施落實(shí)整體情況良好，大型企業(yè)和工地執(zhí)行情況佳，但仍存在零星露天焚燒等情況，已交相關(guān)部門(mén)處理。

　　進(jìn)入１１月以來(lái)，河北省環(huán)保廳組織８?jìng)€(gè)執(zhí)法檢查組，對(duì)環(huán)首都周邊城市、大氣傳輸通道城市開(kāi)展重污染天氣督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督查工作將持續(xù)到１２月３１日。從督查來(lái)看，部分企業(yè)仍存在違法排污、無(wú)組織排放嚴(yán)重等問(wèn)題，還有部分企業(yè)未按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求采取限產(chǎn)措施。

　　２日，天津市環(huán)保局重點(diǎn)針對(duì)污染傳輸通道上風(fēng)向區(qū)域進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并對(duì)全市重污染天氣應(yīng)急情況進(jìn)行了嚴(yán)格督查，共發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題點(diǎn)位２１個(gè)。

　　“從反饋的檢查情況看，問(wèn)題主要集中在工地未停止土石方作業(yè)、５個(gè)１００％措施未落實(shí)、露天焚燒等方面。”據(jù)天津市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心主任張凱介紹，有些單位屢查屢犯，如紅橋區(qū)邵公莊街千陽(yáng)里工地在多次檢查中并未按規(guī)定停工，“５個(gè)１００％”措施也沒(méi)有落實(shí)好。

　　氣象和環(huán)保專家稱，預(yù)計(jì)４日夜間，新一輪冷空氣將從西北方向影響京津冀地區(qū)，屆時(shí)籠罩在華北地區(qū)上空的霧霾天氣將自北向南逐漸減弱消散。（采寫(xiě)記者：張華迎、倪元錦、高博、鞏志宏、王迪邇）（完）