1995年12月,北京市民周新生因“有結(jié)伙作案嫌疑”,被河北香河縣公安局收容審查,兩輛轎車及40余萬元被扣押。事發(fā)20余年后,2016年3月,周新生向香河縣公安局提出國家賠償申請,要求解除扣押,返還被扣押物品,賠償因扣押財產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失,但遭到拒絕。
周新生提供的香河縣公安局作出的“國家賠償決定書”稱,1997年6月,在周新生被收容審查改為勞教期間,公安機關(guān)以涉投機倒把案對其刑事立案偵查,目前偵查仍在進行中,故不予賠償。
周新生不服此決定,向廊坊市公安局復(fù)議。2016年9月2日,該局作出“刑事賠償復(fù)議決定書”,給出同樣的答復(fù)。9月14日,周新生向廊坊中院提出國家刑事賠償申請,法院已立案。
為何刑事立案至今19年,仍在偵查?11月13日下午,澎湃新聞(www.thpepaper.cn)電話采訪香河縣公安局局長楊建軍,也即國家賠償義務(wù)機關(guān)的法定代表人,他表示只了解周新生的大致情況,具體問題找外宣部門。11月14日上午,澎湃新聞先后聯(lián)系香河縣公安局、廊坊市公安局政治處,截至發(fā)稿尚未得到回應(yīng)。
河北公安廳紀委曾要求還錢
周新生是北京人,早年曾是一家貿(mào)易公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理。他回憶,1995年12月17日,時年50歲的他從位于北京朝陽區(qū)的家中,被河北香河縣公安局帶走,并被收容審查。
香河縣公安局給周新生家屬的通知書稱,周是因有“結(jié)伙作案嫌疑”被收容審查。
警方的扣押物品清單顯示,在周被抓當天,香河縣公安局還扣押了他40萬元人民幣、7000美元、一張存款為800元的存折以及一輛本田轎車、一輛桑巴洛轎車。
1996年6月,香河縣公安局建議對周新生勞教。香河警方在建議勞教的文件上介紹了相關(guān)案情,稱周向香河縣經(jīng)貿(mào)局倒賣5輛車,價值100余萬元,同時還利用從他人手中購得的假印章和票據(jù),偽造合法手續(xù)為一輛轎車上了牌照后倒賣給他人,獲利15萬余元。
同年7月,廊坊市勞動教養(yǎng)管理委員會對其作出勞教三年的決定,時間從被抓起算。1997年6月9日,周新生被所外執(zhí)行,香河縣公安局將身份證、護照、存折等物品發(fā)還給了他,不過扣押的轎車、40萬元人民幣及美元等財物未歸還。
1998年11月,周新生被解除勞教。他說,自從被所外執(zhí)行,他即開始向公安部、河北省公安廳等部門,控告香河縣公安局非法扣押其財產(chǎn)。
控告也得到了回應(yīng)。周新生向澎湃新聞提供了一份由河北省公安廳紀委轉(zhuǎn)給廊坊市公安局紀委的“案件催辦通知” ,落款時間為1999年5月5日。上面寫著:“1998年11月份案件協(xié)調(diào)會上聽取了香河縣公安局有關(guān)同志的匯報后認為,認定周新生非法所得證據(jù)不足,且周新生現(xiàn)已勞教期滿,長期扣押其巨額款項及有關(guān)物品沒有法律依據(jù)。根據(jù)公安部紀委的催辦意見,應(yīng)將長期扣押周新生的40萬元及有關(guān)物品發(fā)還。”
2016年11月14日上午,現(xiàn)已退休的河北省公安廳紀委原副書記林二立向澎湃新聞確認了上述文件的真實性:“有這樣一份文件,后來因為香河縣公安局稱周新生被立案偵查了,就擱置了下來。”



