劉笑岑的觀點與鄭寧類似，她說，新規(guī)凸顯5大亮點：一是“雙資質”要求；二是對網(wǎng)絡直播及其互動內容實施“先審后發(fā)”；三是要求網(wǎng)絡直播平臺建立網(wǎng)絡直播內容審核平臺，并具備“及時阻斷”的技術能力；四是要求建立不同標準的實名制體系并分類備案；五是各級網(wǎng)信辦對互聯(lián)網(wǎng)直播信息內容實行日常管理與定期監(jiān)督，同時指導直播平臺制定互聯(lián)網(wǎng)直播服務協(xié)議和平臺公約。

　　明確監(jiān)管責任主體

　　據(jù)了解，網(wǎng)絡直播行業(yè)涉及多個部門監(jiān)管職權，相關部門曾出臺相應規(guī)范。比如，今年7月，文化部發(fā)布《關于加強網(wǎng)絡表演管理工作的通知》，規(guī)范網(wǎng)絡表演直播，將違法違規(guī)表演者列入“黑名單”或警示名單。9月，新聞出版廣電總局下發(fā)《關于加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播服務管理有關問題的通知》，要求開展網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播服務應具有相應資質。

　　此次，國家網(wǎng)信辦下發(fā)的“規(guī)定”更是明確規(guī)定國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)直播服務信息內容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內的互聯(lián)網(wǎng)直播服務信息內容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。國務院相關管理部門依據(jù)職責對互聯(lián)網(wǎng)直播服務實施相應監(jiān)督管理。

　　“現(xiàn)在國家網(wǎng)信辦作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務的監(jiān)管機構，下發(fā)的‘規(guī)定’在一定程度上整合了以前其他部門的規(guī)定，對網(wǎng)絡直播的監(jiān)管更加綜合全面。”鄭寧說，采取合作治理模式，政府監(jiān)管、企業(yè)自律、行業(yè)自律多管齊下，建立長效的投訴、處理、監(jiān)管機制，這樣才能從根本上凈化網(wǎng)絡環(huán)境。

　　在談到細化責任時，劉笑岑說：“新規(guī)在推行網(wǎng)絡直播領域規(guī)范化治理的同時，著重強調并細化直播平臺的主體責任，包括平臺對于直播發(fā)布者和用戶建立不同標準的實名制體系并分類備案，建立直播發(fā)布者的信用等級體系和黑名單制度，從激勵和懲罰措施等多維度引導平臺建立起直播治理層面的長效機制，從而營造積極健康有價值的直播環(huán)境和良好的網(wǎng)絡生態(tài)。”