手機實名制提前落實

　　——電信企業(yè)確保今年年底前電話實名率達100%

　　《通告》要求，電信企業(yè)要嚴格落實電話用戶真實身份信息登記制度，確保到2016年10月底前全部電話實名率達到96%，年底前達到100%。未實名登記的單位和個人，應按要求對所持有的電話進行實名登記，在規(guī)定時間內(nèi)未完成真實身份信息登記的，一律予以停機。

　　【解讀】

　　工信部此前發(fā)布的通知要求，各基礎(chǔ)電信企業(yè)要確保在2016年12月31日前本企業(yè)全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記。而此次發(fā)布的《通告》則是把實名制的最后期限提前到了今年年底。

　　記者注意到，其實不少地區(qū)已開始執(zhí)行不實名就停機政策。三大運營商相關(guān)負責人此前對中新網(wǎng)表示，在北京地區(qū)，10月15日起將執(zhí)行非實名就停機政策，分批執(zhí)行，最晚至10月底，非實名手機用戶全部停機。

　　對未實名的手機用戶，天津移動將從9月25日起陸續(xù)限制其通信業(yè)務，10月8日開始做半停機、停機處理，12月30日將對非實名用戶做銷號處理。

資料圖

　　清理400等電話業(yè)務

　　——對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務一律依法取締

　　《通告》明確，電信企業(yè)要嚴格規(guī)范國際通信業(yè)務出入口局主叫號碼傳送，全面實施語音專線規(guī)范清理和主叫鑒權(quán)，加大網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫發(fā)現(xiàn)與攔截力度，立即清理規(guī)范一號通、商務總機、400等電話業(yè)務，對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務一律依法予以取締，對違規(guī)經(jīng)營的各級代理商責令限期整改，逾期不改的一律由相關(guān)部門吊銷執(zhí)照，并嚴肅追究民事、行政責任。移動轉(zhuǎn)售企業(yè)要依法開展業(yè)務，對整治不力、屢次違規(guī)的移動轉(zhuǎn)售企業(yè)，將依法堅決查處，直至取消相應資質(zhì)。

　　【解讀】

　　早在今年在4月，工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局、信息通信發(fā)展司、信息通信管理局會同北京市通信管理局緊急約談了三家實名制落實不到位的移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)(虛擬運營商)。要求三家企業(yè)立即對本公司實名制開展情況全面排查，認真進行整改。

　　隨后工信部發(fā)布《關(guān)于加強規(guī)范管理 促進移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務健康發(fā)展的通知》進一步要求轉(zhuǎn)售企業(yè)，也就是虛擬運營商，立即開展自查自糾，在1個月內(nèi)，對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登記等工作。此次發(fā)布的《通告》則在此基礎(chǔ)上進一步加大了對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務的打擊力度。

資料圖 孫權(quán) 攝