北京一房地產(chǎn)公司在長安街沿線散發(fā)小廣告宣傳銷售樓盤，經(jīng)過市城管局執(zhí)法總隊(duì)隊(duì)員多日蹲守，終于發(fā)現(xiàn)其存放小廣告的倉庫，并收繳尚未發(fā)放的小廣告16萬余張。根據(jù)法規(guī)，這家房地產(chǎn)公司最終被處以40萬元的處罰，這也是迄今為止，北京城管執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)非法小廣告案件做出的最高處罰。

　　近兩年，城管等相關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)了對(duì)北京小廣告的治理力度，在我市主要道路和重點(diǎn)點(diǎn)位小廣告問題得到有效遏制。今年以來，截至8月底，城管執(zhí)法部門共對(duì)非法小廣告立案處罰3763起，同比上升28.39%。

　　取證 有人發(fā)樓盤小廣告 城管蹲守取證

　　今年6月初，市城管執(zhí)法局接到舉報(bào)，在石景山區(qū)石景山路有人聚集散發(fā)小廣告。據(jù)北京市城管局執(zhí)法總隊(duì)耿碩介紹，石景山路屬于長安街延長線，屬于小廣告治理的重點(diǎn)地區(qū)，接到舉報(bào)后，市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)馬上派專人趕赴現(xiàn)場調(diào)查。

　　當(dāng)城管隊(duì)員到達(dá)被舉報(bào)地點(diǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)小廣告散發(fā)人員大概有十余人，小廣告上宣傳的是附近的一座樓盤。散發(fā)人員每天利用上下班時(shí)間發(fā)放，甚至到主路對(duì)行進(jìn)車輛進(jìn)行發(fā)放，嚴(yán)重影響交通安全和周圍市容環(huán)境。

　　由于散發(fā)人員警惕性較高，執(zhí)法車輛及執(zhí)法人員一出現(xiàn)，他們即四散逃跑，此后，執(zhí)法人員決定便裝取證。城管執(zhí)法人員分成幾組，在暗處對(duì)這些違法散發(fā)小廣告進(jìn)行暗拍取證。“我們會(huì)在附近的樓上蹲守，也有在附近的工地，都是便衣。6月天氣很熱，一蹲守就至少半天不能動(dòng)。”

　　蹲守時(shí)，執(zhí)法總隊(duì)解峰發(fā)現(xiàn)，有十多人為這個(gè)樓盤發(fā)放宣傳材料，發(fā)放人員比較警覺，如發(fā)現(xiàn)有人反復(fù)經(jīng)過，都會(huì)暫時(shí)停止發(fā)放。

　　在取得街頭發(fā)放證據(jù)后，執(zhí)法人員根據(jù)宣傳冊(cè)上的地址和電話，以購房者身份到涉事樓盤取證。“我們派出多組人員輪流前去取證，還有扮夫妻的，以購房者身份逐步發(fā)現(xiàn)證據(jù)。”耿碩介紹，在前往取證前，相關(guān)隊(duì)員都提前熟悉了該樓盤周邊情況，有無配套設(shè)置，甚至有無配套學(xué)區(qū)房，他說：“就是為了真實(shí)，要不一聊就露餡了。”

　　在一次取證中，正巧這家樓盤新印制的一批宣傳廣告送到樓盤，與街面發(fā)放廣告一致，隊(duì)員在咨詢樓盤的同時(shí)留意，確認(rèn)了小廣告存放倉庫的位置和數(shù)量。

　　耿碩說：“如果只是查抄了街面上發(fā)的這些小廣告很容易，但是前腳走，后腳又會(huì)換人發(fā)，所以必須取證，將窩點(diǎn)一起拔掉。”