生活多艱
剛進(jìn)入阿姑山村，在到老爺灣社的路下方，就是楊改蘭家的院落。正房三間，東西廂房各兩間，都是土坯房，已經(jīng)破敗不堪。
正房?jī)蛇呌袃射伩?，分別是楊蘭芳和楊滿堂的住處，由于長(zhǎng)期燒炕，墻面被熏得一片烏黑。東廂房的小炕原來住著楊改蘭和4個(gè)孩子。
楊蘭芳不停地嘆息：“我就是這么個(gè)命苦人，啥苦都讓我遇上了！”
楊蘭芳說，現(xiàn)在一家人住的房子是52年前蓋的，蓋房時(shí)她只有十幾歲。楊蘭芳父親只生了她一個(gè)女兒，就入贅了女婿，后來因?yàn)榧揖忱щy，女婿離家出走，給楊蘭芳留下4個(gè)女兒和1個(gè)兒子。4個(gè)女兒長(zhǎng)大后陸續(xù)離家，她和兒子楊滿堂相依為命。
楊滿堂長(zhǎng)大后娶曹姓女子結(jié)婚，婚后生下楊改蘭和楊改轉(zhuǎn)，在長(zhǎng)女楊改蘭11歲時(shí)，妻子又因?yàn)榧揖池毢x家出走。楊滿堂將楊改蘭養(yǎng)大，把楊改轉(zhuǎn)送給了本村高姓人家。
從小生活在阿姑山村，因家境貧寒，楊改蘭沒上過一天學(xué)。19歲時(shí)，和本村李克英結(jié)婚，李克英入贅到楊家。楊改蘭結(jié)婚后，先后有4個(gè)孩子降生。小兩口一家和楊改蘭父親、奶奶住在一起。
婚后，李克英閑時(shí)常去外面打工，農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)。但李克英掙的打工錢并不給楊滿堂和楊蘭芳。“17畝地種了豌豆、小麥、洋芋、油菜，一家人的溫飽差不多能解決，只是沒錢買化肥，每年買化肥都要欠賬。”楊蘭芳說。
楊滿堂說，為了買化肥，自己每年都要花700元～800元，這是一筆很大的開支，“沒有這個(gè)錢，只能欠賬”。
李克英打工回家，會(huì)給妻子楊改蘭打工掙的錢。楊蘭芳說，李克英一年打工也就掙6000元～7000元，給楊改蘭3000元～4000元用作家務(wù)開支。
除了種地，楊家現(xiàn)在還有3頭牛、3只羊。大草羊是楊滿堂自己去年買的，今年下了兩只羊羔。除了農(nóng)忙，楊滿堂剩下的時(shí)間都在營(yíng)務(wù)這些牲畜。此外，家中有一頭母豬，由楊蘭芳喂養(yǎng)，母豬產(chǎn)崽后賣掉的錢是楊蘭芳的生計(jì)來源。
“我單獨(dú)生活，不和他們一起吃，用母豬的錢買炭、吃的。”楊蘭芳說。楊滿堂說，母親因?yàn)槟觊L(zhǎng)，“她要吃軟的，我們要吃硬一些的，就分開吃了”。楊滿堂則在兩邊都可以吃飯。
關(guān)于低保補(bǔ)助
楊家也曾享受過低保。2013年村里定低保戶時(shí)，曾把楊家定為享受低保戶?？傻搅?014年，楊家低保資格被村里取消了。
對(duì)此，阿姑山村村委會(huì)主任魏公輝解釋，2013年定低保資格時(shí)，由村里組成了一個(gè)評(píng)定小組，挨家走訪后，根據(jù)家庭情況決定低保戶。當(dāng)時(shí)評(píng)定小組到楊家，“看到家里房子很差，看著確實(shí)困難，就定了他家為低保戶”。
2014年，阿姑山村評(píng)定低保戶的政策改變。新政策需要全村集體提名、商議并經(jīng)公示無異議后，再上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后確定名單。“在由村民代表、村支部、村委會(huì)和村監(jiān)委會(huì)召開商議低保資格的會(huì)議時(shí)，30多名參會(huì)者關(guān)于低保資格的提議中沒有楊改蘭家，因此，這一次就取消了他家的低保資格。”魏公輝說。
在同年開展的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡行動(dòng)中，楊家同樣沒有進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶之列。
魏公輝告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，按照貧困面計(jì)算，阿姑山村191戶人家中有73戶為建檔立卡貧困戶。其中，有34戶享受三、四類低保戶，按照政策，這部分直接進(jìn)入建檔立卡貧困戶，另有39戶由村民集體評(píng)選推出。
就老爺灣社而言，共25戶人家中，評(píng)出了6戶精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶，其中享受三、四類低保兩家直接進(jìn)入，其余4家是村民集體評(píng)出來的。
“當(dāng)時(shí)精準(zhǔn)扶貧的標(biāo)準(zhǔn)是全年人均收入2300元，低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就能進(jìn)入建檔立卡戶。”魏公輝解釋道，為了做到公平、公正、公開，專門組成了由村民代表和村三委構(gòu)成的評(píng)議小組，對(duì)全村各家的家庭情況進(jìn)行摸底調(diào)查。
魏公輝說，此次摸底顯示，楊家全年人均收入超過4000元，明顯高于2300元的標(biāo)準(zhǔn)。“他家地多，女婿一年中大部分時(shí)間在外打工，還有3頭牛，兩只母豬。”一畝地400元～500元收成，打工一年200個(gè)工，至少兩萬(wàn)多元，一頭豬崽當(dāng)時(shí)能賣300元～400元，魏公輝仔細(xì)算了一筆賬顯示，按當(dāng)時(shí)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)，楊家全年人均收入明顯高于2300元。
在阿姑山村，如果能進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶，就能享受到每戶1.2萬(wàn)元的建房款，發(fā)展畜牧買牛每頭可有1萬(wàn)元的補(bǔ)助，蓋牛棚國(guó)家補(bǔ)貼1萬(wàn)元，還能享受4萬(wàn)元的無息貸款。由于未能進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶，楊家不能享受這些優(yōu)惠。
在老爺灣社，近年來，一些農(nóng)戶陸續(xù)享受了農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼，新建了住房。如今，走進(jìn)老爺灣社，很少見到像楊家一樣的土坯房。
對(duì)于楊家的住房建設(shè)，魏公輝說，自己做了幾次工作，但都沒有成功。“好幾次上門做工作，動(dòng)員享受農(nóng)村危改項(xiàng)目，拆掉舊宅重建新房，可沒有同意”。
“我去過他家三次。”魏公輝細(xì)數(shù)他為此到楊家做的工作，這幾年，他曾經(jīng)和村文書、楊家的親戚等親自上門到楊家，介紹農(nóng)村危房改造項(xiàng)目對(duì)危房改造有一定的補(bǔ)貼，楊家可以享受，但都因?yàn)闂罴蚁訃?guó)家補(bǔ)助金額過低而沒同意建新房。
“1萬(wàn)多元我們給匠人的煙酒錢都不夠。”魏公輝說，楊改蘭曾不止一次這樣答復(fù)他。而楊蘭芳回憶道，魏公輝來過，讓盡快把房拆掉，在原址上重建。“我們一家去哪住，我年齡這么大了，又有病。”楊蘭芳說。
楊滿堂回憶，魏公輝曾兩次到他家，動(dòng)員他享受國(guó)家補(bǔ)助資金，拆掉舊房重建新宅，但由于拿不出蓋新房需要的配套款，所以都沒辦法答應(yīng)。
在魏公輝看來，楊家聽說其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有過5萬(wàn)元到6萬(wàn)元的建房補(bǔ)貼，希望能得到更高金額的補(bǔ)助，因而幾次沒有答應(yīng)新建房子。
