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“強迫購物”“宰客”“甩團”“素質(zhì)低下”等標簽被紛紛貼在導游身上，“導游之痛”怎么破？日前，全國導游公共服務監(jiān)管平臺啟動。這意味著，在已經(jīng)啟動試點的城市，游客通過網(wǎng)絡、手機移動客戶端就可以查詢導游執(zhí)業(yè)信息，在線選擇導游，點贊或投訴導游服務。不過，不少人在為這一舉措點贊的同時也不免擔心：“網(wǎng)約導游”真的靠譜嗎？

“雙向選擇”利好游客

根據(jù)《2016年導游自由執(zhí)業(yè)試點管理辦法》（以下簡稱《辦法》）要求，我國將放開導游自由執(zhí)業(yè)，取消“導游必須經(jīng)旅行社委派”的規(guī)定，并已于5月在江蘇、浙江、上海、廣東進行線上導游自由執(zhí)業(yè)試點；長白山、長沙、張家界、桂林、三亞、成都進行線上與線下導游自由執(zhí)業(yè)試點。

導游可以通過全國導游公共服務監(jiān)管平臺申請領(lǐng)取基于智能移動端的電子導游證，取代原有導游IC卡，而平臺也是導游執(zhí)業(yè)的“記錄儀”，歸集了導游執(zhí)業(yè)信息、游客評價及獎懲投訴信息、帶團實時位置等，游客通過網(wǎng)絡、手機移動客戶端就可以查詢導游執(zhí)業(yè)信息，點贊或者是投訴導游的服務。

對于“互聯(lián)網(wǎng)＋導游”這一新事物，記者在福州三坊七巷隨機采訪了多位游客。超過半數(shù)游客表示，讓導游和游客在透明機制下進行雙向選擇，會讓旅游市場定價更加透明合理。游客自己當家做主，導游也不會被旅行社盈利鏈條“捆綁”，有助于讓導游價值回歸到服務本身。

少了旅行社“兜底”出事找誰？

“服務上來了，但是旅游過程中難免遇到糾紛，或者安全問題，以往還有旅行社兜底，現(xiàn)在自由執(zhí)業(yè)了，出了事找誰？”來自吉林的陳女士表達了自己的擔憂。

對此，《辦法》第九條規(guī)定：參與自由執(zhí)業(yè)的導游應具有導游自由執(zhí)業(yè)責任保險，每次事故每人責任限額不低于50萬元人民幣，用于導游自由執(zhí)業(yè)過程中對旅游者和第三人人身財產(chǎn)及其他損失的賠償。

“強制購買導游自由執(zhí)業(yè)責任保險，僅能解決或部分解決導游因過錯給游客造成的人身損害和財產(chǎn)損失的賠償問題。”福建楓樺律師事務所律師彭曉輝表示，自由執(zhí)業(yè)的導游和游客雙方都是平等的自然人，而《辦法》傾向于保護游客權(quán)益。他建議，設計涵蓋責任和意外的導游綜合保險進行強制購買，更好地保障導游和游客的權(quán)益。

“目前導游自由執(zhí)業(yè)還在試點階段，是不是得到游客的認可，還需要一段時間的檢驗。”省旅游局相關(guān)負責人表示，來福建旅游不必擔心旅游糾紛各方面的問題，因為8月15日，福建在全國率先出臺了“快處先賠”辦法，只要游客在福建旅游出現(xiàn)了任何問題，可以撥打全省工商12315服務熱線，實現(xiàn)“一口受理”“快速辦結(jié)”。

個性化旅游或成未來“趨勢”

“導游自立門戶后會跟旅行社搶飯碗，或?qū)⒋蚱片F(xiàn)有格局。”福州市旅游協(xié)會會長韓鳴認為，伴隨著人們出游經(jīng)驗的成熟，自由行成了更多人的選擇，新規(guī)出臺以后，將會有越來越多的游客選擇“網(wǎng)約導游”。

同時，韓鳴也表示，目前導游自由執(zhí)業(yè)試點工作還處于探索階段，如何真正推動導游管理體制由行政化、非流動、封閉式管理向市場化、自由化、法制化管理轉(zhuǎn)變，還需要進一步探索。

“導游自由化的放開，為導游提供了更多創(chuàng)業(yè)機會。”資深導游小林表示，脫離了旅行社的束縛，像他這樣經(jīng)驗豐富的導游可以憑借多年的帶團經(jīng)驗，成立私人導游工作室或者導游服務公司。這樣可以根據(jù)每個導游自身的特點，為客戶量體裁衣，打造個性線路。