房屋周邊建設(shè)都還沒有完成。京華時(shí)報(bào)記者陶冉攝

業(yè)主展示當(dāng)初簽訂的購房合同。

小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施還未建成。

　　陜西省榆林市西南方向，距市中心約20公里的毛烏素沙漠南側(cè)，一座現(xiàn)代化居民小區(qū)孤零零地矗立在荒漠中。在過去四年內(nèi)，附近2000多戶居民將多年的積蓄投入這座名為鳳凰新城的政府保障房小區(qū)，希望在這里實(shí)現(xiàn)自己的安居夢。如今，23棟已竣工近兩年的住宅樓，卻由于周邊配套設(shè)施嚴(yán)重滯后以及小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺失，而僅僅收獲了不足10%的入住率，儼然成為了沙漠中的“孤島”?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?/p>

　　小區(qū)成沙漠中“孤島”

　　在鳳凰新城業(yè)主們的眼中，當(dāng)年的安居夢就像沙漠中的海市蜃樓，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮的陽光下顯得無比真實(shí)、瑰麗；當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行的陣風(fēng)吹過，一切幻象卻又煙消云散，回歸現(xiàn)實(shí)。

　　8月11日中午，記者從榆林市南部的榆陽區(qū)出發(fā)，沿寬闊的公路向西行駛約8公里，進(jìn)而向南13公里，一片高層居民小區(qū)赫然出現(xiàn)在被低矮耐旱植物覆蓋的廣袤沙漠中。環(huán)顧四周，目光所及之處，除了偶爾呼嘯而過的汽車，只有斑駁的黃色與綠色，樓群仿佛汪洋中的孤島，沉寂而突兀。

　　29歲的王勇(化名)看著車窗外被彩鋼板虛掩的小區(qū)北門，深深地嘆了一口氣，“如果4年前知道是這個(gè)結(jié)果，我怎么也不會買這么一套鬧心的房子”。

　　王勇告訴記者，2008年前后，距離榆林市約60公里的橫山縣政府，在該縣與榆林市區(qū)交界處的毛烏素沙漠中，設(shè)立了6.8平方公里的三產(chǎn)服務(wù)園區(qū)，旨在促進(jìn)“榆橫一體化”發(fā)展。

　　2011年初，橫山縣政府將政府保障性限價(jià)商品房小區(qū)——鳳凰新城選址在這里，并通過當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行了大量促銷宣傳活動(dòng)。

　　“當(dāng)時(shí)宣傳力度非常大，說是周圍有學(xué)校、醫(yī)院、商圈，生活需要基本全都能夠滿足”，王勇回憶說，當(dāng)時(shí)三產(chǎn)服務(wù)園區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃叫得特別響。相比橫山縣城，這里距榆林市區(qū)要近40多公里，再加上保障性住房的價(jià)格比其他商品房低了不少，這些條件對于經(jīng)濟(jì)狀況一般的職工家庭來說具有相當(dāng)?shù)恼T惑力，“雖然房子建在沙漠里，但是大家是沖著三產(chǎn)服務(wù)園區(qū)來的，只要配套設(shè)施到位，位置偏一點(diǎn)也可以接受。”

　　然而，從2013年7月鳳凰新城一期交房開始，業(yè)主們卻逐漸發(fā)現(xiàn)，除了自己購買的新房在沙漠中拔地而起之外，當(dāng)年宣傳規(guī)劃中的配套設(shè)施卻并沒有隨小區(qū)一同出現(xiàn)。直到2014年12月該小區(qū)二期交房時(shí)，這一情況仍舊沒有改觀。

　　記者進(jìn)入這個(gè)擁有23棟樓、2048戶住宅的小區(qū)發(fā)現(xiàn)，盡管距最后交房日期已過去一年零8個(gè)月，小區(qū)二期內(nèi)仍然一片蕭條。本該硬化的路面仍是土路；環(huán)繞樓群四周的所有底商以及二期部分單元門、樓體外立面仍裸露著灰色的毛坯墻面；花壇里、地下車庫入口處，堆放著各式建筑材料；7棟高層住宅中，有多部電梯尚未投入使用。

　　整個(gè)小區(qū)周邊，只有一家小型超市和一家規(guī)模不大的飯館正常營業(yè)，小區(qū)南側(cè)的底商中雖有一家掛著牌子的藥店，但大門緊鎖。

　　“這就是小區(qū)的配套設(shè)施，開發(fā)商稱已經(jīng)具備了交房條件”，王勇?lián)u了搖頭，“當(dāng)時(shí)宣傳的可不是這樣，現(xiàn)在除了業(yè)主，沒人再提當(dāng)年的規(guī)劃了。”