公益坊內(nèi)被公認最具有保存價值的“潁川寄廬”洋房，總共三層，四面有窗。

　　中國青年報·中青在線記者 王燁捷/攝

　　公益坊里的弄堂，盡管已有94%的動遷率，但歷史風(fēng)貌仍在。中國青年報·中青在線記者 王燁捷/攝

　　上海市四川北路公益坊距離著名景點南京東路外灘僅1.6公里。如今，這里的31戶居民即將面臨一場可能是“說一不二”的強遷。已經(jīng)有好幾戶人家當著鄰居們的面被“架走”。

　　盡管他們的住宅有的被認定為上海市優(yōu)秀歷史建筑，有的被上海市文物局認定為“不可移動文物”，盡管這些房屋里的居住者有的是離休老干部，有的是“韜奮獎”獲得者遺孀，還有的是手工小提琴制作世家傳人，但是他們都不得不面對法院出具的一紙“強遷令”。

　　上海市發(fā)改委2014年50號文件顯示，公益坊所處的地塊被認定為“舊區(qū)改造(棚戶區(qū)改造)”，但上海市人民政府卻在2015年的一份批文里把這里一部分房屋定性為“上海市第五批優(yōu)秀歷史建筑”，性質(zhì)為“公寓”，而整個公益坊則被整體列入國家文物局編制的《中華人民共和國不可移動文物目錄(上海卷)》。

　　“我們不是棚戶區(qū)，不需要政府給我們改善生活，我們住得很舒服。”一位居民帶著中國青年報·中青在線記者參觀了一整棟名為“穎川寄廬”的房屋。入宅后，室內(nèi)兩側(cè)是高達3層、整齊排列的房間，木質(zhì)樓梯懸空架在3層挑空的客廳里。盡管破損嚴重，但仍能感受到昔日的氣派景象。中國青年報·中青在線記者了解到，這一整棟房屋，如今每平方米評估單價約為2.7萬元~2.9萬元。而10年前的2006年，公益坊59號樓一個11平方米的亭子間，以60萬元的售價賣出“居住租賃權(quán)”。

　　舊式“豪宅”能不能隨便動

　　這里60多歲的老人衣著樸素得體，說話慢條斯理，他們通常戴著一副做工考究的舊眼鏡。遇到記者采訪，他們能拿出一大疊通過政府信息公開搜集來的紙質(zhì)文件，每說一句話都考慮再三，有時說錯了，他們還會道歉，“對不起，我這樣說不對，沒有依據(jù)”。

　　這是一處怎么看都算得上是豪宅的上海里弄。竣工于1930年的公益坊，在四川北路片區(qū)頗具知名度，它與大多數(shù)同時代建筑有著極大區(qū)別——它沒有臭氣熏天的垃圾桶、沒有公共衛(wèi)生間。竣工時，每一戶人家都擁有獨立電表、自來水表和管道煤氣表，有獨立的衛(wèi)生間，甚至每戶擁有一部電話。

　　即便是在86年后的現(xiàn)在，這里對普通居民來說也是豪宅。龐建華家總共4層樓，窗戶正對著四川北路，上下面積算下來，近120平方米。這套房子中的3層樓是原有建筑，第4層樓是在1994獲得房管所出具的《公房承租戶自費改裝、搭建、添裝設(shè)備許可證》后搭建的。

　　2014年3月31日，上海市虹口區(qū)政府的一紙房屋征收決定打破了這里原本的寧靜。直到2015年，一些媒體介入報道后，拒不搬走的居民們才發(fā)現(xiàn)，原來自己所居住的房子是優(yōu)秀歷史建筑、不可移動文物，不能隨便遷走。

　　根據(jù)2010年9月17日公布施行的《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例(2010年修正本)》第32條的規(guī)定，執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有優(yōu)秀歷史建筑，因保護需要恢復(fù)、調(diào)整或者改變建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能，確需承租人搬遷并解除租賃關(guān)系的，出租人應(yīng)當補償安置承租人；補償安置應(yīng)當高于本市房屋拆遷補償安置的標準。具體補償安置數(shù)額，由出租人和承租人根據(jù)指導(dǎo)性標準和合理、適當?shù)脑瓌t協(xié)商確定；協(xié)商不成的，經(jīng)當事人申請，由所在區(qū)、縣人民政府裁決；當事人對裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　根據(jù)規(guī)定，優(yōu)秀歷史建筑恢復(fù)、調(diào)整或者改變使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計使用功能后，仍然用于出租的，原承租人在同等條件下享有優(yōu)先承租權(quán)；用于出售的，原承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。

　　換句話說，優(yōu)秀歷史建筑內(nèi)的原住民哪怕確須搬遷，它的搬遷程序與一般動拆遷程序也應(yīng)有所不同。但拆遷辦相關(guān)負責(zé)人告訴記者，公益坊所有房屋均按照“二級舊里”標準進行統(tǒng)一搬遷，并未給優(yōu)秀歷史建筑或不可移動文物提供其他可選方案。