黃山市首任市長(zhǎng)講述改名過(guò)程

　　李輝講座結(jié)束后，多名聽(tīng)眾或提問(wèn)、或談感受。年逾九旬的老干部程克文專程坐公交來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，他在暢談了對(duì)恢復(fù)徽州地名的想法后，將話筒遞給了另一名白發(fā)蒼蒼的長(zhǎng)者。這名長(zhǎng)者叫崔之康，縣級(jí)黃山市成立后，他于1984年當(dāng)選為黃山市首任市長(zhǎng)，是“徽州改名黃山”的親歷者與見(jiàn)證者。

　　講座結(jié)束后，部分聽(tīng)眾與李輝合影

　　“外界很少知道改名的背景，我有責(zé)任說(shuō)出來(lái)。”崔之康說(shuō)，當(dāng)年黃山風(fēng)景區(qū)雖名聲在外，但每年的游客寥寥無(wú)幾，多則數(shù)百人少則數(shù)十人。為了將黃山的牌子打出去，安徽省把原屬于安徽省機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理局管轄的黃山管理處，改為安徽省黃山管理局，直屬省政府領(lǐng)導(dǎo)。此舉為黃山旅游業(yè)發(fā)展打開(kāi)便利之門的同時(shí)，也帶來(lái)了新的煩惱。

　　崔之康解釋，黃山管理局管轄的范圍，僅限于風(fēng)景區(qū)內(nèi)的154平方公里。“黃山管理局凡是涉及行政管理上的事情，都要報(bào)告當(dāng)?shù)匦姓块T審批。就拿游客的餐飲來(lái)說(shuō)，糧、油、肉、蛋、豆制品以及燃料都要有計(jì)劃，否則就沒(méi)有供應(yīng)。”

　　“解決問(wèn)題的關(guān)鍵，就是要賦予黃山風(fēng)景區(qū)行政管理職能。”崔之康介紹，當(dāng)時(shí)安徽省曾設(shè)想在黃山現(xiàn)有范圍內(nèi)成立風(fēng)景區(qū)人民政府，或黃山旅游特區(qū)，但是這些設(shè)想在法律里找不到根據(jù)。最后，安徽省決定將黃山風(fēng)景區(qū)與原太平縣，加上歙縣的湯口區(qū)、石臺(tái)縣的廣陽(yáng)鄉(xiāng)劃在一起，合并成立縣級(jí)黃山市，上報(bào)國(guó)務(wù)院。1983年12月1日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，縣級(jí)黃山市正式成立。

　　1987年11月，在全國(guó)撤地改市大潮中，代管黃山縣級(jí)市的徽州地區(qū)被撤銷，設(shè)立地級(jí)黃山市，同時(shí)將縣級(jí)黃山市更名為黃山區(qū)，徽州區(qū)與之并列設(shè)立。崔之康說(shuō)，當(dāng)年徽州改黃山是有一定合理性的，被視為強(qiáng)化黃山旅游品牌，發(fā)展安徽旅游，促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。

　　“現(xiàn)在是改回來(lái)的時(shí)候了”

　　近30年來(lái)，有關(guān)恢復(fù)徽州地名的呼聲一直沒(méi)有停止。2014年安徽省長(zhǎng)信箱曾接到一封《省長(zhǎng)，我建議把黃山市改名為徽州市》的群眾來(lái)信，黃山市民政局曾回復(fù)稱：黃山市建市以來(lái)的發(fā)展成就表明，成立地級(jí)黃山市的決策是完全正確的，黃山市的行政區(qū)劃管理體制，是符合黃山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，也是得到群眾擁護(hù)的。我們認(rèn)為目前不宜進(jìn)行區(qū)劃和管理體制的調(diào)整。

　　今年4月，李輝刊發(fā)關(guān)于“徽州復(fù)名”的系列文章后，復(fù)名的呼聲再次響起。4月14日，黃山市民政局局長(zhǎng)朱學(xué)軍在接受人民網(wǎng)安徽頻道采訪時(shí)表示，更改市級(jí)名稱是一個(gè)非常重要的事情，作為民政部門，將深入調(diào)研，盡早提出建議。

　　對(duì)此，李輝在活動(dòng)發(fā)言時(shí)指出，“徽州復(fù)名”最難的就是第一步，即黃山市提出并上報(bào)復(fù)名的申請(qǐng)。據(jù)了解，根據(jù)《安徽省地名管理辦法》，縣及縣以上行政區(qū)劃的命名、更名，由縣級(jí)以上人民政府提出，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省人民政府同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　“當(dāng)年改名時(shí)，確實(shí)沒(méi)有考慮到文化傳承的問(wèn)題。”崔之康說(shuō)：“考慮到文化的正本清源，現(xiàn)在是改回來(lái)的時(shí)候了。我們必須下決心改過(guò)來(lái)，而且越早越好。”（李家林 韓暢）

來(lái)源：新華網(wǎng)

原標(biāo)題：黃山首任市長(zhǎng)響應(yīng)“復(fù)名徽州”：是時(shí)候改回來(lái)了 

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