“詐騙之鄉(xiāng)”
譚敦輝落網(wǎng)的背后，是一場新一輪聲勢浩大的專項行動，十大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的通緝犯中已有半數(shù)落網(wǎng)。
由公安部、工信部、中國人民銀行、銀監(jiān)會等23個部門組織開展的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動，自2015年11月1日開展，延至今年底。
雙峰縣被確立為第一批重點整治的七個地區(qū)之一，要求限期改變面貌。
“壓力太大了。”雙峰縣政法委副書記羅恒旦說，“形勢很嚴峻，國務(wù)院每三個月督辦一次，省公安廳廳長每一個月來雙峰督查一次。”
梳理發(fā)現(xiàn)，除2015年的這次點名，2009年，全國公安機關(guān)社會治安整治行動，雙峰縣因短信詐騙被掛牌整治；2010年，全國“打擊電信詐騙犯罪專項行動”中明確為“電信詐騙職業(yè)犯罪群體原籍地”。
2011年，“打四黑除四害”專項行動，成為打擊制販假證的重點地區(qū)；2013年，“打盜搶保民安”專項行動，雙峰縣“利用PS技術(shù)合成淫穢圖片敲詐勒索犯罪”被重點提及。
“目前仍有幾千人在外從事詐騙”，雙峰縣一位不愿意透露姓名的民警介紹，由于本地人相互熟悉，詐騙的風險大，市場小，這些人流竄到外地作案。
“雙峰的詐騙并無多少技術(shù)含量，都是沿海地區(qū)用剩的老套路。”一名知情者說，“詐騙跟魔術(shù)一樣，很簡單，中國十幾億人，‘豬’總有幾個，總能騙到少數(shù)人。”
“豬”是詐騙業(yè)的內(nèi)行話，是對上鉤者的諷刺的說法。
該知情者分析，從事詐騙的人一般游手好閑，一無所長，詐騙比盜竊、搶劫風險小，判的也輕些。
4月25日，在走馬街鎮(zhèn)政府，一名工作人員端著兩盒文件夾展示最新一次對該鎮(zhèn)7個村總支（下轄70多個村莊，7萬余人）可能存在詐騙的摸底情況。
據(jù)其透露，一個村總支就有一千多人被列入詐騙嫌疑對象，而他完成花名冊登記工作，需要一個禮拜的時間。
詐騙在雙峰縣已經(jīng)具有明顯的區(qū)域化特征，被媒體戴上了“假證之鄉(xiāng)”、“詐騙之鄉(xiāng)”的帽子。
另類致富樣本
資料顯示，湖南雙峰縣是省級扶貧開發(fā)重點縣，下轄122個貧困村，貧困人口達到7.5萬，約占全縣人口的8%。
4月26日，在雙峰縣看守所，1982年出生的王輝（化名）穿著黃色馬甲，平靜地描述他從事PS詐騙的經(jīng)過，唯獨在想到7歲兒子和年邁多病的父親時，他哭著請求，希望有人拍張他們的照片進來。
王輝是雙峰縣甘棠鎮(zhèn)芭蕉村人，從2015年2月份開始，王輝聽到身邊有人說做PS詐騙賺錢，原本在外打工的他組織了妻子、姐姐、姐夫一起搞詐騙。
僅有初一文化的他花了300元學費在打印店學到簡單的PS技術(shù)，合成黨政干部與美女的裸照，居然有人上當。
王輝的妻子負責在網(wǎng)上下載干部的照片，姓名、住址等資料，對官員的選擇幾乎不加甄別，只要有照片就隨意下載，并同姐姐一起負責寫信，寄信。
信的內(nèi)容大致是，“我們是私家偵探，掌握了你的犯罪證據(jù)，請打58萬元到‘某某’賬號，否則交給記者和紀委。”
詐騙信的內(nèi)容是王輝在新聞里找的，選擇58萬元的原因是，數(shù)額高一點，收入可能會高一些，“8”還代表“發(fā)”的意思，帶來好運。
王輝的工作最為關(guān)鍵，他下載了一個模板，一男一女裸露在床，將干部的頭像替換。
王輝第一次發(fā)出1200多封敲詐信，不久，終于有一筆8萬元的收入，他們嘗到了甜頭。
2015年5月，王輝和妻子兩人決定單干，他們自購了一些設(shè)備，寫了2000多封敲詐信，做好了百余張淫穢照片，填好信封一千多封，準備再干一筆大的。
然而，8月11日，當他們完全制作好了41封敲詐信件時，海南警方破門而入，在王輝位于婁底的出租房里，抓獲了他們，目前，只有王輝的姐夫在逃。
雙峰縣公安局永豐派出所刑偵中隊副中隊長劉冠軍介紹，王輝的詐騙信寄給了海南一個省領(lǐng)導，該領(lǐng)導主動報案，并在敲詐信上做了批示，要求海南公安立案偵查。
在繳獲的電腦里，劉冠軍看到，文件夾里秘密麻麻都是領(lǐng)導的頭像，標注了名字。
距離雙峰縣12公里的走馬街鎮(zhèn)是雙峰縣詐騙的發(fā)源地。
走馬街鎮(zhèn)司法所所長凌朝陽說，較之其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走馬街人逐利心理強。
他介紹，從70年代開始，有上千人在外地走村入戶推銷走馬街傳統(tǒng)產(chǎn)品“金蚌三刀”（菜刀、剪刀、鐮刀），80年代開始，又有大批走馬街人到云南邊境推銷塑料制品。
后來，一些走馬街外出的人，也帶回了一本萬利的詐騙行業(yè)。
從此，辦假證、ps詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙接踵而至，成了當?shù)厝说牧眍愔赂粯颖尽?/p>
一名曾犯有詐騙前科的知情者透露，大概在90年代末，做假證開始在盛行，“一個10多元成本的假學歷可以賣到上千元。”
他的一個高中同學未畢業(yè)就被父親送到親戚那學“本領(lǐng)”，做假證詐騙的生意，幾年來漂浮不定，如今發(fā)了財，蓋了小洋樓。
2008年汶川地震，走馬街鎮(zhèn)一些人通過發(fā)送“一方有難，八方支援”的賬號短信發(fā)國難財。
上述知情者表示，雙峰看守所，幾乎每個號子里都有幾個詐騙的，在里面成為“經(jīng)濟犯”，因有一定資產(chǎn)，牢頭較為喜歡。
央視曾報道，走馬街7萬人口至少有2萬人從事過制販假證和短信詐騙。最猖狂的時候，一堆農(nóng)民圍聚農(nóng)業(yè)銀行或者郵政儲蓄所，一邊賭博聊天吃喝，一邊用手機騙取各地民眾錢財?shù)钠嫣貓鼍啊?/p>
“這是個毒瘤，跟吸毒一樣，擴散的很快。”走馬街鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱衛(wèi)華說，“他們不勞而獲。”
“你在家里種田，他出去搞了幾十萬，家里要什么有什么，我這個種田的也蠢蠢欲動，試一試。” 有多年的基層治理經(jīng)驗的朱衛(wèi)華向剝洋蔥（微信ID：boyangcongpeople）分析。
這種畸形致富的示范效應被放大，“影響了至少一代人。”
