高鐵票價改由鐵總自行定價

　　調(diào)整公布票價應(yīng)提前30天對外公告；專家預(yù)測東南沿海部分熱門線路可能漲價

　　新京報訊 (記者郭超)部分高鐵動車組列車的一等座、二等座票價，將由過去的政府指導(dǎo)定價改為市場化自主定價，這也是中國鐵路市場化運營的重要一步。

　　國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，從今年1月起放開高鐵動車票價，改由鐵路總公司自行定價。據(jù)悉，目前還沒有針對線路價格調(diào)整的具體計劃，最終將由鐵路總公司統(tǒng)一安排。

　　據(jù)了解，目前比較繁忙的熱門高鐵線路包括滬杭高鐵、京廣高鐵長沙到衡陽段等，許多線路每天100對車次以上?！　　锻ㄖ芬?，對在中央管理企業(yè)全資及控投鐵路上開行的設(shè)計時速200公里以上的高鐵動車組列車一、二等座旅客票價，由鐵路運輸企業(yè)依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定；商務(wù)座、特等座、動臥等票價以及社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價，繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié)，由鐵路運輸企業(yè)根據(jù)市場供求和競爭狀況等自主制定。

　　對于是否會調(diào)整部分線路票價，鐵路部門昨日并未回復(fù)，但據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹，目前沒有收到任何價格調(diào)整的通知，鐵路總公司自2013年成立以來，就在不斷探索市場化，鐵總的自定票價是市場化的必然事件，但是怎么漲、怎么降，都會建立在供給與需求的不斷平衡基礎(chǔ)上，鐵路總公司也在探索制定一套科學(xué)的票價浮動機制。

　　●新票價

　　鐵路運輸企業(yè)制定高鐵動車組一、二等座票價時，應(yīng)當(dāng)制定無折扣的公布票價。

　　同時，可根據(jù)運輸市場競爭狀況、旅客承受能力和需求特點等實行一定折扣，確定實際執(zhí)行票價。

　　公布票價和實際執(zhí)行票價要及時通過網(wǎng)絡(luò)和售票窗口告知旅客，調(diào)整公布票價應(yīng)當(dāng)提前30天對外公告。

　　●舊票價

　　在此之前，高鐵動車票價由國家發(fā)改委制定。主要是按照公里數(shù)乘以一個固定的基準(zhǔn)價。

　　在2007年原鐵道部發(fā)布的《鐵運電〔2007〕75號》文件中，規(guī)定了旅行速度達(dá)到每小時110公里以上的動車組列車軟座票價基準(zhǔn)價，如二等座票為每公里0.2805元，可上下浮動10%。

　　■ 觀點

　　在客運量不足的地方下調(diào)票價

　　鐵路專家、同濟大學(xué)教授孫章認(rèn)為，2008年高鐵運行之前，鐵路客運票價普遍不高，高鐵運行之初，高鐵的票價相比起來定價是高的，但運營仍是虧本的，靠貨運來補貼，高鐵客運的票價經(jīng)過了一個適應(yīng)過程，今年春運的時候在開通高鐵的地區(qū)，60%至70%的乘客會選擇高鐵出行，這也說明乘客已經(jīng)接受了現(xiàn)在這個價格。

　　孫章認(rèn)為，鐵總掌握定價權(quán)以后，要從消費者得實惠的角度加以調(diào)整，他建議應(yīng)該在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上逐步調(diào)整，在客運量不足的地方下調(diào)票價。