——加快普及高中階段教育
文件提出，加快普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。
資料圖。中新社發(fā) 張婭子 攝
——整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度
文件提出，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，適當提高政府補助標準、個人繳費和受益水平。
今年1月12日，《國務院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》發(fā)布，決定整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡稱新農(nóng)合)兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。意見提出，在提高政府補助標準的同時，適當提高個人繳費比重。
人社部和國家衛(wèi)計委的數(shù)據(jù)顯示，2014年底參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人數(shù)為31451萬人，參加新農(nóng)合的人數(shù)達7.36億人。也就是說，未來這10億多人的個人醫(yī)保繳費可能將會適當增加。
資料圖。1月22日，四川省綿陽市北川縣桃龍鄉(xiāng)鐵龍村舉辦留守兒童新年禮物發(fā)放活動。中新社記者 王駿 攝
——建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務體系
文件提出，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務體系。建立健全農(nóng)村困境兒童福利保障和未成年人社會保護制度。
留守兒童等問題一直備受社會關(guān)注。今年1月27日召開的國務院常務會議，部署全面加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。會議要求，建立強制報告、干預、幫扶等機制，打擊侵害留守兒童的各種違法行為。加大寄宿制學校等建設(shè)。通過推進農(nóng)民工市民化、引導扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施，從源頭上減少留守兒童。
——落實1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶目標
文件提出，進一步推進戶籍制度改革，落實1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標，保障進城落戶農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
國家發(fā)改委主任徐紹史在全國發(fā)展和改革工作會議上透露，今年將制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案。 隨著相關(guān)方案的出臺和落實，1億非城鎮(zhèn)戶籍人口有望圓“城市夢”，這將釋放出不少住房和消費需求，為消化房地產(chǎn)庫存提供“源動力”。
——實施“快遞下鄉(xiāng)”工程
文件提出，加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡和設(shè)施建設(shè)與銜接，加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。
資料圖。農(nóng)民揮動鐵锨晾曬玉米，使得滿地盡帶“黃金甲”，成為一道靚麗的風景線。趙琳 攝
——積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革
文件提出，按照市場定價、價補分離的原則，積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，在使玉米價格反映市場供求關(guān)系的同時，綜合考慮農(nóng)民合理收益、財政承受能力、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展等因素，建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。
——探索農(nóng)民住房保障新機制
文件提出，完善宅基地權(quán)益保障和取得方式，探索農(nóng)民住房保障新機制?？偨Y(jié)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點經(jīng)驗，適當提高農(nóng)民集體和個人分享的增值收益，抓緊出臺土地增值收益調(diào)節(jié)金征管辦法。
——加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度
文件提出，著力轉(zhuǎn)變基層干部作風，解決不作為、亂作為問題，加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度，重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。
（來源：中國新聞網(wǎng)）
（原標題：中央一號文件連續(xù)13年聚焦三農(nóng) 有哪些惠農(nóng)舉措）
（原文地址：http://www.chinanews.com/gn/2016/01-28/7736459.shtml）
