“為啥非得要一個(gè)去世了２０多年老人的死亡證明？”何荔枝想不通。

　　此事經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w曝光之后，西塔派出所決定“特事特辦”，在何荔枝老人的侄女、孫女和一名老鄰居的兒子在場(chǎng)做筆錄的情況下，為何荔枝開具了公婆的死亡證明。

　　法律規(guī)定要辦證 “抓瞎證明”跑斷腿

　　變更房產(chǎn)證確實(shí)需要死亡２３年的公婆的死亡證明嗎？這是不是工作人員故意刁難？

　　南開大學(xué)法學(xué)院副教授李曉兵說(shuō)，按照《中華人民共和國(guó)繼承法》的規(guī)定，公證處出具的是繼承公證用來(lái)證明繼承人是誰(shuí)，因此所有第一順序繼承人的證明材料都不能少。而配偶、子女、父母為第一順序繼承人，所以何荔枝想要繼承丈夫的房產(chǎn)，必須出具丈夫父母的死亡證明。

　　據(jù)了解，在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中，證明作為重要前置條件，是維護(hù)權(quán)益、主張利益不可或缺的重要依據(jù)。公民辦理很多事務(wù)，如繼承、戶籍、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等，為了保證準(zhǔn)確公正，很多證明材料不可或缺。但由于時(shí)間久遠(yuǎn)、不可抗因素出現(xiàn)以及一些個(gè)人原因，有些證明獲取存在很多現(xiàn)實(shí)障礙。再加上我國(guó)對(duì)證明類文件要求多、數(shù)量大、適用范圍廣，給老百姓增加了很大的負(fù)擔(dān)。

　　在天津一家銀行工作的小胡告訴記者，有老人死亡后其子女去銀行取款，但按照法律規(guī)定，其子女要想把錢取出來(lái)必須要證明自己是合法繼承人，同時(shí)還要證明其他繼承人放棄繼承權(quán)利或者已經(jīng)死亡，并且到公證處開具《繼承權(quán)公證書》。要辦齊這些證明，需要到社區(qū)、街道辦、派出所、民政局、父親生前的工作單位、公證處等七八個(gè)地方來(lái)回奔波。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生活中類似這種必須的證明還有不少，獨(dú)生子女證明就是其中之一。單獨(dú)二孩政策放開后，不少打算生二胎的夫妻發(fā)現(xiàn)，由于獨(dú)生子女證明遺失等原因，被“開證明”難住了。

　　大連市八一路街道計(jì)生科科長(zhǎng)孫玉玲介紹，《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》要求，在為二孩辦理準(zhǔn)生證時(shí)除了要出具常規(guī)的手續(xù)之外，還要出具能證明夫妻一方為獨(dú)生子女的獨(dú)生子女證。但育齡期夫妻的獨(dú)生子女證明都是在二三十年前由他們的父母辦理的，由于年代較久遠(yuǎn)、居住地改變等原因，獨(dú)生子女證遺失情況很普遍。

　　大連市沙河口區(qū)檔案局工作人員吳揚(yáng)告訴記者，最近半年到檔案館查詢獨(dú)生子女證的人數(shù)明顯增加，但有很多人沒(méi)有辦成。如果只是單純的獨(dú)生子女證丟失，可持本人身份證到相應(yīng)的區(qū)檔案局查詢獨(dú)生子女檔案，但如果獨(dú)生子女的父母戶口發(fā)生多次調(diào)轉(zhuǎn)，或發(fā)生離異分別重新組建家庭的話，情況就要復(fù)雜一些。檔案館開具不了證明，就要返回街道提出申請(qǐng)，街道協(xié)助去公安機(jī)關(guān)調(diào)檔、查詢婚姻記錄等辦法辦理獨(dú)生子女證。

　　吉林一位姓楊的女士是獨(dú)生子女，其父母離異后也沒(méi)有再要孩子。但由于獨(dú)生子女證丟失，她先后到父母親的工作單位、繼父繼母的工作單位、兩處街道辦事處等地開相關(guān)證明，前后跑了不下數(shù)十次，耗費(fèi)了大量時(shí)間和精力。