此外,一些地方在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、城市建設、環(huán)保科技、組織人事、政法系統(tǒng)等部門和領域的腐敗案件也相對比較集中,有的地方出現(xiàn)了“窩案”。
【專家建議】
對于這些資金密集、利潤豐厚、權力集中的領域,必須加強對相關資金項目的監(jiān)督管理,并將其鎖定為下一步反腐敗斗爭的重點領域,加強監(jiān)管和問責力度。
【重點人群】 “一把手”頻頻涉及違紀違法
由于權力過于集中而又缺乏有效的約束機制,黨政部門、企事業(yè)單位“一把手”頻頻涉及違紀違法問題,是這四輪中央巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題。
早在去年第一輪巡視過程中,中央巡視組就發(fā)現(xiàn),一些地方對“一把手”管理監(jiān)督不到位,個別領導干部信念動搖、思想滑坡、道德失范。在此后的幾輪巡視中,同樣的問題屢屢被提及。
容易滑向腐敗深淵的,不僅是那些手握大權的“一把手”,還有許多基層領導干部。由于“天高皇帝遠”、缺乏有效監(jiān)管,這些人“蒼蠅胃口大、官輕貪腐重”,其違紀違法問題往往直接觸及群眾利益,影響更壞。
巡視發(fā)現(xiàn),存在“小官貪腐”問題的地方和單位占被巡視地方和單位的比例超過了1/4(超過11個)。
值得關注的是,中央巡視組在最近一輪巡視時提出了“能人腐敗”的問題,直指一些地方和部門在選任領導干部時重才不重德,加之日常監(jiān)督缺位,給予所謂“能人”權力尋租機會多、空間大,使之極易出現(xiàn)腐敗問題。