隱瞞轉(zhuǎn)制
未履行勞動部轉(zhuǎn)制文件
拿不到錢，劉國民很氣憤。他氣憤不只是因為拿不到錢，也不是因為廠里偽造了他“合同工”的身份騙了補(bǔ)助又少給他錢；而是因為在12年前，他就可以轉(zhuǎn)為“合同工”，但廠里沒給他轉(zhuǎn)。
1992年，新一輪的國企改革在全國推行，試圖建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這一年，撫順鋁廠新進(jìn)的職工，簽訂長期聘用合同，身份成為全民合同工。
在這一年，為了深化勞動制度改革，勞動部下發(fā)46號文件《關(guān)于實(shí)行全員勞動合同制有關(guān)問題處理意見的通知》，第五條規(guī)定，“原使用的城鎮(zhèn)集體混崗工改為勞動合同制職工”。
撫順周邊，撫順新鋼、特殊鋼廠等國企的集體混崗工，均陸續(xù)轉(zhuǎn)為全民合同工。
撫順新鋼鍛造工尹秀紅告訴新京報記者，她原本是鋼廠廠辦集體混崗工，1992年，全廠900余名混崗工全部轉(zhuǎn)為了合同工。
而撫順鋁廠沒有一點(diǎn)動靜。
劉國民他們曾統(tǒng)計過，在5427名集體工中，超過3000人屬于混崗工，其中大部分是返鄉(xiāng)知青。
所謂混崗工就是，那些屬于撫順鋁廠下屬勞務(wù)公司的集體工們，被抽調(diào)進(jìn)鋁廠，從事一線冶煉工作，即混崗混編。
而鋁廠的全民固定工、合同工，則主要從事行政、管理和后勤等工作。
1993年，隔了近一年，劉國民他們才從附近鋼廠聽說，國家有用工改制的政策。他們向廠里反映，得到廠里的回復(fù)是，會給他們轉(zhuǎn)，但人數(shù)眾多得分批轉(zhuǎn)。就此沒有下文。
2002年，撫順鋁廠效益下滑。集體職工開始下崗。劉國民便在這時下崗。
劉國民這些集體職工又開始向廠里反映問題。他們要求廠里給說法，為什么集體職工先下崗。接著問題又繞回到10年前，為什么1992年不給他們轉(zhuǎn)合同工。
