幾天后，張延安約張生豪一起找到許承仕，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“許局長(zhǎng)，我倆想盤(pán)活一塊土地，然后賣(mài)掉?！闭f(shuō)著拿出一本1996年發(fā)的土地證及相關(guān)材料。許承仕看后發(fā)現(xiàn)這塊地手續(xù)不完善，沒(méi)有政府的征收土地協(xié)議書(shū)，土地仍屬于農(nóng)村集體所有，只有部分土地是張生豪、張延安私自從農(nóng)民手里買(mǎi)的，而且紅線圖標(biāo)的位置和土地證標(biāo)的位置不符。
面對(duì)這種情況，許承仕既沒(méi)有立即表態(tài)補(bǔ)辦相關(guān)協(xié)議和手續(xù)，也沒(méi)有拒絕，只是說(shuō)“以后再說(shuō)”。許承仕明白，如果為張延安和張生豪辦理相關(guān)手續(xù)，就是違規(guī)，若拒絕不辦，自己就失去了撈錢(qián)的機(jī)會(huì)。幾天后，急于盤(pán)活土地的張延安、張生豪約許承仕喝茶，當(dāng)張延安又提到那塊地時(shí)，許承仕提出讓他以女婿的名義入股，將來(lái)賣(mài)地的利潤(rùn)三人平分。張延安、張生豪表示同意。
很快，許承仕讓東方市國(guó)土局原副局長(zhǎng)張亞雄、地籍股原股長(zhǎng)王連虎、土地事務(wù)管理所原所長(zhǎng)唐華出面，為張延安、張生豪辦理了82.36畝土地的征地補(bǔ)償協(xié)議和審批土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
到了2007年，張生豪聯(lián)系并將土地賣(mài)出，82.36畝土地共賣(mài)了1564萬(wàn)元，除去稅費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)外，按照許承仕的要求，分三次給許承仕女兒的賬戶轉(zhuǎn)入331.7萬(wàn)元。此外，張延安、張生豪二人還分別向張亞雄行賄8萬(wàn)元，向王連虎行賄2萬(wàn)元，向唐華行賄2萬(wàn)元。張延安案發(fā)后，這三名土地官員不僅退回受賄款，還分別被罷官免職，受到黨紀(jì)行政處理。
