臺灣的“機車族”們強調(diào),主管部門不能只喊“機車減量”,要正視機車“所向無敵”的現(xiàn)實,環(huán)保不該只看機車數(shù)量,應參考車輛發(fā)揮的實際作用來分析,機車的“共乘共享”也能達到環(huán)保效果。法律專家認為,現(xiàn)在關鍵是要著手為機車運營立法。但立法需要時日,且有些難以操作的細節(jié),比如汽車投入運營時駕駛員要考難度較高的職業(yè)牌照,如果機車投入運營,職業(yè)牌照的標準怎么定?機車的危險度高于汽車,如果投入運營發(fā)生交通事故,造成搭乘者的人身傷亡,法律如何界定責任與懲罰?
糾結難解
一方面為了環(huán)境要推減量,一方面除了代步又冒出來了經(jīng)營,機車的糾結在臺灣一時難解。主管部門堅持鼓勵老百姓多使用公共運輸,改變出行習慣。并與地方合作推動各項公共運輸發(fā)展方案,以優(yōu)惠手段促使人們選擇公交出行,減少私人運具的使用率,至少不再讓機車數(shù)量增長。數(shù)字顯示,主管部門的努力收到了成效,臺灣公交的載客量比7年前增加了二成,機車的數(shù)量也在下降中。
但目前臺灣仍有七成人不習慣搭乘公交,其中近一半選擇機車,有學者指出,應理性看待各種交通工具,在城市和鄉(xiāng)村,每種交通工具都有適合的環(huán)境,現(xiàn)在喊機車減量,要以公共運輸代替,但偏遠地區(qū)仍依賴機車。管理部門要因地制宜,建立均衡運輸系統(tǒng),不能口號式管理,而要平衡環(huán)保、安全、空間使用率、交通高峰等因素,引導不同的交通組合。當交通完善,老百姓自然會選擇合適的出行方式,機車自然減量。
至于機車運營,大多數(shù)學者認為禁不如管,既然已經(jīng)有需求,市場已經(jīng)選擇了機車,而且“共乘共享”也合乎環(huán)保精神,主管部門就應該管起來,有關辦法要盡快出臺,比如駕駛人資格、收費與載客標準、事故責任等,要有規(guī)可依,同時要制定機車職業(yè)駕照、機車安全性檢驗和保險措施等規(guī)范,這樣才能將機車運營的負面效應降到最低。
機車,減不減?運營,禁不禁?這是個難題,考驗管理部門的智慧與能力。(陳曉星)



