6月1日起,北京將啟動“史上最嚴(yán)禁煙令,公共場所、工作場所室內(nèi)環(huán)境及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,違者將處以個人最高200元人民幣、單位最高10000元的罰款。在華人社會,臺灣和香港堪稱禁煙的先行者,它們有哪些成功經(jīng)驗,對我們又有怎樣的啟示呢。
臺灣:逛夜市也得掐了煙頭
不少去過臺灣旅行的游客似乎都有一個相同的感受,無論是在繁華的臺北,還是在南部偏僻的小鎮(zhèn),想要找到一個市民在公共場合吸煙真的很難,“禁煙”一詞在寶島早已成為了絕對共識。據(jù)統(tǒng)計,自2009年1月“煙害防制法”修正案上路后,臺灣禁煙取得明顯成效,6年來減少了89萬“煙槍”,成年人吸煙率降幅達(dá)四分之一,其中以對煙價調(diào)漲最敏感的18至29歲以及65歲以上群體降幅最大。
至于臺灣民眾是如何做到控?zé)煹模@還得得益于嚴(yán)苛的法律。2009年1月,臺灣“煙害防制法”修正案上路后,公共場所全面禁煙的新規(guī)也隨之開始實行,高中以下學(xué)校、醫(yī)院、大眾運輸工具的室內(nèi)外以及3人以上工作場所室內(nèi)全面禁煙;旅館、餐飲店及商場除了吸煙室,也都不能吸煙。民眾若在禁煙場所抽煙,最高可被罰1萬元新臺幣,場所負(fù)責(zé)人可被罰5萬元新臺幣。如此高的處罰,還有誰敢冒天下之大不韙?
不僅僅是室內(nèi)全面禁煙,2014年4月后,臺當(dāng)局還將禁煙的觸角伸向了戶外休閑場所。在臺灣公園、臺灣自然公園、風(fēng)景特定區(qū)、森林游樂區(qū)及自然教育園區(qū)內(nèi),除了特定的吸煙區(qū)外,實行全面禁煙,這其中就包括了大陸游客最為喜愛的阿里山、太魯閣、墾丁等風(fēng)景區(qū)。
另外,為了營造無煙候車環(huán)境,臺北市積極推動無煙公交車站,對12條公交車專用道、128個站臺區(qū)域?qū)嵭辛巳娼麩煛?BR> 對公園、景區(qū)、公交車站實行禁煙,似乎還算意料之中。但去年11月份,臺北寧夏夜市也被禁了煙,這實屬全臺首創(chuàng)。寧夏夜市每日18時至24時全面禁止吸煙,禁煙區(qū)設(shè)有2個LED肺部造型熄煙桶,讓吸煙民眾在進(jìn)入夜市前,把煙熄掉。民眾在投遞煙蒂時,熄煙桶會發(fā)出逼真的咳嗽聲,并閃爍亮光,提醒吸煙對健康的危害。
此外,臺當(dāng)局還針對香煙征收煙捐和煙稅,每包煙目前收20元新臺幣煙捐、11.8元新臺幣煙稅,煙捐指定用于衛(wèi)生健康方面,而煙稅的用途則沒有限制。有了煙捐,臺灣相關(guān)部門就有充足的財源補(bǔ)助幫 “癮君子”戒煙,每位戒煙者可獲補(bǔ)助,進(jìn)行為期8周的戒煙療程。此外,臺灣社會還設(shè)置了“戒煙專線”及“煙害申訴熱線”等。
雖然禁煙法規(guī)非常嚴(yán)苛,但臺灣民眾倒也十分支持。在戶外休閑區(qū)域列入禁煙區(qū)政策出臺時,當(dāng)時有高達(dá)95.1%的民眾支持此項政策,其中還有近8成的煙民表示支持。臺灣民眾能夠如此高的“覺悟”,與潛移默化的禁煙文化影響有關(guān)。
在“煙害防制法”修正案實行后,臺灣所有雜志都不得再刊登任何煙品廣告,一旦違反規(guī)定,可被處以500到2500萬元新臺幣罰款。在電視節(jié)目、戲劇表演、視聽歌唱及職業(yè)運動表演中也不得特別強(qiáng)調(diào)吸煙之形象。
另外,走在臺灣的街頭,目所能及就能看到不少禁煙的公益廣告和禁煙標(biāo)志,諸多明星也當(dāng)起了禁煙大使,宣傳吸煙有害的觀點。讓周杰倫、蔡依林等深受青少年喜愛的年輕偶像宣傳煙害防制法,普及吸煙危害健康的科學(xué)知識,傳授戒煙方法,想必效果頗佳。在臺灣賣煙的地方也不多,煙盒上還被印上了各種觸目驚心的畫面,如被香煙侵蝕過的肺部特寫、咽喉癌變等等,讓人震撼的同時,也算是另一種的“以身說法”吧。