先拆人家房子,再說法令有瑕疵
文林苑風(fēng)暴重創(chuàng)郝龍斌形象,成為他競逐二○一六年“總統(tǒng)”的絆腳石,更可能創(chuàng)下第一個(gè)“臺北市長無法選總統(tǒng)”的歷史紀(jì)錄。
時(shí)間拉回一個(gè)多月前,郝龍斌突然雷厲風(fēng)行要依《 土地分區(qū)管制辦法》,強(qiáng)制要求師大夜市未符合規(guī)定商家勒令停業(yè),引發(fā)住戶、商家互杠,掀起一連串自救與被救運(yùn)動(dòng),他也是表明“依法行政”。
郝龍斌所展現(xiàn)的魄力,非但沒有替他口中的“依法行政”帶來任何正當(dāng)性,相反地,因?yàn)槭Э囟闪朔磳Α岸几睆?qiáng)拆祖厝的王家眼中的暴力。黨內(nèi)同志沒有出來聲援力挺,而是藉機(jī)補(bǔ)踹兩腳,“行政院”上自“院長”陳沖,下到“內(nèi)政部長”李鴻源,紛紛對北市府的處理方式表達(dá)不妥,沒人替郝背書。
難道拆除 是唯一的解決途徑?
這一次文林苑爭議,不少人是馬后炮,但真正的關(guān)鍵在于,郝市府一再錯(cuò)失避免爭議的先機(jī)。
文林苑都更案在2009年6月核定該計(jì)畫,從2009年到今年,北市府針對都更條例提出疑義,行文給“營建署”不下十次,從“內(nèi)政部營建署”到由“行政院政務(wù)委員”召集的會(huì)議,少說也開了三次以上。
但民進(jìn)黨籍前議員徐國勇質(zhì)疑,若北市府不滿意“營建署”答覆,可以“釋憲”,為何不提?都更處也知道王家的狀況,為何不解決?
在北市府向“中央”進(jìn)行一連串公文釋疑的同時(shí),建商和王家開了數(shù)十次協(xié)調(diào)會(huì),都更處坦承,“我們一直都知道有問題,但是,一直以為還有機(jī)會(huì)”,但結(jié)果并未如都更處期望,協(xié)調(diào)會(huì)始終無法達(dá)成共識。
徐國勇說,若產(chǎn)權(quán)還在王家身上,為何市府可以核發(fā)建照給建商?寄錯(cuò)地址,難道不是行政疏失嗎?這些難道不能成為對建商提出異議、施壓的理由嗎?公務(wù)員可以積極任事,也能消極以對,文林苑的案子,都更處是“該消極的,很積極;應(yīng)該積極的,變得很消極”。
尤其到了今年二月,“營建署”召開協(xié)調(diào)會(huì)議,做成三項(xiàng)結(jié)論,其中兩項(xiàng)結(jié)論:“公共利益應(yīng)以環(huán)境改善、而非單棟建物更新獲利為先。此宗基地未開辟計(jì)畫道路之現(xiàn)況……請北市府厘清并協(xié)調(diào)實(shí)施者,確保當(dāng)?shù)刈?、未來新入住戶之交通安全與消防安全;關(guān)于實(shí)施者涉嫌呈報(bào)不實(shí)資訊,恐違反與北市府簽訂之都市更新切結(jié)書,臺北市政府應(yīng)針對各計(jì)畫書圖內(nèi)容不實(shí)之各項(xiàng)疑點(diǎn)進(jìn)行逐點(diǎn)厘清?!?
徐國勇表示,北市府大可就依照這樣的理由,撤銷文林苑都更案,為何不做?
北市府官員表示,執(zhí)行強(qiáng)制拆除前,“很多狀況都被討論過”,包括用多少警力去執(zhí)行,該用什么方式處理,且最后下達(dá)決策的人,不是都更處,當(dāng)天現(xiàn)場指揮官表面上是都更處長林崇杰,但真正的現(xiàn)場指揮官,并不是林崇杰。
林崇杰說,能做的都做了,“釋憲”不是基層單位該做的事。如果說“釋憲”不是基層單位該做的事,據(jù)北市府發(fā)言人張其強(qiáng)表示,郝市長至少一年多前就知道文林苑案,那郝市長和市府高層做了什么?