近日，日本參議院不顧中方嚴(yán)正立場，堅(jiān)持通過所謂涉臺(tái)法案，力挺臺(tái)灣以觀察員身份參加世界衛(wèi)生大會(huì)。日本參議院的此一行徑，嚴(yán)重違背一個(gè)中國原則和中日聯(lián)合聲明等四個(gè)政治文件精神，是對中國內(nèi)政的公然干涉，完全站不住腳，該法案改變不了什么，其企圖是注定要失敗的。
臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政，不容任何外來勢力干涉。眾所周知，世界衛(wèi)生組織是正規(guī)的官方國際組織，是僅限主權(quán)國家加入的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)。根據(jù)聯(lián)合國大會(huì)、世界衛(wèi)生組織有關(guān)決議和世界衛(wèi)生組織《組織法》，臺(tái)灣作為中國的一部分，不具有主權(quán)身份，當(dāng)然不具備加入的條件。日本參議院卻堅(jiān)持通過所謂涉臺(tái)法案，公然提出支持臺(tái)灣以觀察員身份參加世界衛(wèi)生大會(huì)，顯然是不顧國際現(xiàn)實(shí)，與聯(lián)合國大會(huì)、世界衛(wèi)生組織有關(guān)決議及世衛(wèi)組織《組織法》相關(guān)規(guī)定精神背道而馳，這就決定了其注定要失敗的命運(yùn)?，F(xiàn)今，一個(gè)中國原則獲國際社會(huì)普遍認(rèn)可，任何有關(guān)中國臺(tái)灣地區(qū)參與國際組織活動(dòng)的問題都必須在一個(gè)中國原則下解決，日本參議院卻對此充耳不聞、視而不見，公然違背國際法準(zhǔn)則，干涉別國內(nèi)政，提出所謂支持臺(tái)灣以觀察員身份參加世界衛(wèi)生大會(huì)的涉臺(tái)法案，是不會(huì)獲得什么結(jié)果，不久前第74屆世界衛(wèi)生大會(huì)總務(wù)委員會(huì)和全會(huì)分別做出決定，明確拒絕將包括日本在內(nèi)個(gè)別國家提出的所謂“邀請臺(tái)灣以觀察員身份參加世衛(wèi)大會(huì)”的提案列入大會(huì)議程，就是明證，說明一個(gè)中國原則獲得國際社會(huì)普遍認(rèn)可，也是國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，不容破壞與挑戰(zhàn)。
其實(shí)，現(xiàn)今臺(tái)灣地區(qū)未能參與世衛(wèi)大會(huì)，完全是民進(jìn)黨執(zhí)政當(dāng)局咎由自取。馬英九執(zhí)政時(shí)期，兩岸關(guān)系在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展，呈現(xiàn)出60年來的“最佳時(shí)期”，馬當(dāng)局奉行“活路外交”政策，兩岸形成了“外交休兵”的默契，雙方在涉外關(guān)系方面基本相安無事，不僅臺(tái)“邦交”數(shù)量穩(wěn)定，臺(tái)國際生存空間也有良好改善，在發(fā)展兩岸關(guān)系大局的考量下，大陸對臺(tái)參與相關(guān)國際組織活動(dòng)采取了靈活務(wù)實(shí)態(tài)度，譬如世界衛(wèi)生組織大會(huì)，臺(tái)每年均得以觀察員身份出席。只是蔡英文上臺(tái)、民進(jìn)黨執(zhí)政后，完全拋棄馬當(dāng)局在兩岸關(guān)系方面的政策立場，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，也不接受“兩岸一中”的核心內(nèi)涵，頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”的核心價(jià)值，大肆“去中國化”，不遺余力推動(dòng)漸進(jìn)式“臺(tái)獨(dú)”，使得兩岸關(guān)系重陷緊張，臺(tái)海局勢緊繃高危，兩岸在涉外關(guān)系上原有的默契被徹底打破，不但臺(tái)“邦交”數(shù)量大幅萎縮，所謂的國際生存空間也遭到嚴(yán)重?cái)D壓。馬英九時(shí)期臺(tái)以觀察員身份參與世衛(wèi)組織大會(huì)的常態(tài)被打破，近幾年的世界衛(wèi)生組織大會(huì)，盡管蔡英文當(dāng)局竭力設(shè)法爭取繼續(xù)出席，甚至厚著臉皮硬闖大會(huì)會(huì)場，但均未得逞。這種結(jié)果絕不是日本參議院通過一項(xiàng)所謂的涉臺(tái)法案所能改變。
臺(tái)灣欲以觀察員身份參與世界衛(wèi)生大會(huì)，并非十分困難之事，只要蔡英文當(dāng)局一如馬英九時(shí)期，重回“九二共識(shí)”，兩岸即可就此協(xié)商尋求解決之道，而有馬英九執(zhí)政時(shí)期臺(tái)灣以觀察員身份參與世界衛(wèi)生大會(huì)的前例可循，可謂是輕車熟路，相信臺(tái)灣很快就可以觀察員身份參與世界衛(wèi)生大會(huì)。( 華夏經(jīng)緯網(wǎng) 楊澤軍 南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、南京大學(xué)臺(tái)研所教授)
