作者 王昆義 臺灣國際戰(zhàn)略學會理事長、教授
臺防務(wù)主管部門2月25日表示，美軍一艘作戰(zhàn)艦2月24日由北向南航經(jīng)臺灣海峽后，繼續(xù)往南航行，臺軍全程掌握，狀況均正常。美軍也證實，這艘軍艦是勃克級神盾驅(qū)逐艦“魏柏號”(DDG 54)。這是美國總統(tǒng)拜登1月20日上任以來，美軍第二次有軍艦通過臺灣海峽，前一次是2月4日美軍伯克級驅(qū)逐艦“馬侃號”(DDG-56)由北向南通過臺灣海峽，也是拜登就職之后首次被公開的美軍巡航臺海行動。
如果還把美國海軍羅斯福號、尼米茲號兩艘航空母艦打擊群在南海進行“雙航母”聯(lián)合軍演，臺灣“國安”高層曾經(jīng)指美軍機艦執(zhí)行自由航行任務(wù)，是“展現(xiàn)美國對印太地區(qū)安全現(xiàn)狀遭到挑戰(zhàn)時的明確態(tài)度”。另外，美軍第7艦隊2月18日也發(fā)布新聞稿強調(diào)，自由航行任務(wù)是“挑戰(zhàn)”中國、越南與臺灣地區(qū)對無害航行施行的非法限制，此舉形同否定臺海兩岸與越南在南海的主權(quán)主張。
美軍從臺海到南海不斷進行軍事挑戰(zhàn)的行為，到底所為何事?真的像臺灣綠營戰(zhàn)略學者蘇紫云所說：“美軍此次的行動代表‘旗幟展示’的政策與戰(zhàn)略意志，也就是延續(xù)特朗普政府的印太戰(zhàn)略”?；蛘哒f是“魏柏號此次穿越臺灣海峽，可以證明拜登政府延續(xù)特朗普政府對中國采取的圍堵政策應該已經(jīng)確定，且未來可能會越來越細致”。蘇紫云還說，觀察拜登政府重要國安團隊皆對中國強硬的明確立場下，外交、軍事、貿(mào)易、科技政策自然不會對中國松手。
這種說法應該是言過其實，美軍不斷的巡航臺海和南海，到底是“示強”或“示弱”，也許應該從美軍的發(fā)展戰(zhàn)略來思考，才可能更了解其中的意涵。
美軍頻繁出現(xiàn)在東亞“示弱”
美國海軍不斷的出現(xiàn)在臺海和南海，表面上是“示強”，希望用以遏止中國在臺海或南海的軍事動作，但實質(zhì)上卻可能是一種“示弱”的行為。之所以如此，當然要從冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國的軍力發(fā)展談起。
1980年代里根總統(tǒng)主政的時期，可以說是美國“自滿的年代”，在各方面的發(fā)展都達到高峰之下，美國的國力已經(jīng)是美國建國以來最鼎盛的時期。
特別是1990年代冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國在“一超多強”的國際格局之下，美國自認它所代表的自由民主已經(jīng)大勝，幾十年內(nèi)根本不可能有大國能夠挑戰(zhàn)美國的軍事實力。
所以，美臺軍力的發(fā)展著重于杭亭頓所建構(gòu)的“文明沖突”思維，全力發(fā)展可以在中東等不毛之地的進行隱形追蹤戰(zhàn)武器。因此，不管是戰(zhàn)機或艦艇的研發(fā)，已經(jīng)放棄傳統(tǒng)可以進行與大國?？諏?zhàn)的武器。其中F-35這種笨重的隱形戰(zhàn)機，就成了美軍期待未來可以馳騁在沙漠的大型戰(zhàn)機，放棄輕薄多發(fā)飛彈的F-15機種。
這個結(jié)果是，當美國打完中東的反恐戰(zhàn)爭之后，美國一時之間找不到敵人，軍力的發(fā)展失去了方向性，等到中國解放軍開始秀出航母與東風飛彈實力，以及更強悍的殲-16這一款中國自制的戰(zhàn)斗轟炸機之后，美軍才發(fā)現(xiàn)他們在冷戰(zhàn)后30年的軍力發(fā)展，完全背離了可以跟解放軍對戰(zhàn)的實力，才讓美軍必須不斷的把航艦開到臺海、南海秀肌肉，以顯示美軍不放棄這兩個地方的戰(zhàn)略意志。
事實上，中國推出屬于空優(yōu)戰(zhàn)機的殲-11、海軍艦載機的殲-15、殲-16，專精對地攻擊與制海反艦任務(wù)。
美臺軍力發(fā)展停滯的30年
而美國研發(fā)的第五代隱形戰(zhàn)機F-35，卻出現(xiàn)不宜裝大推力引擎，因為引擎推力愈大紅外線信號愈強，愈不能隱形，因此F-35的速度與航程都比不上4代戰(zhàn)機。另外彈藥不能外掛，必須裝入彈倉，否則也不能隱形，因而攜彈量也比不上4代戰(zhàn)機。
在這種情況下，美軍面對中國發(fā)展出來的配置最新電子設(shè)備的殲-10、殲-11、殲-15、殲-16等4代或4.5代戰(zhàn)機陸續(xù)服役，再搭配反隱形的紅外線技術(shù)，美軍如果全面部署F-35，恐怕會讓解放軍占盡空優(yōu)。
如果美軍不能掌握制空權(quán)，再加上解放軍新的航母不斷出現(xiàn)，必然連最重要的海權(quán)也可能失去，這也是為何包括美國史丹福大學國際問題研究院研究員梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)近日發(fā)表的文章會認為，過去北京的態(tài)度是臺灣正式宣布獨立才會發(fā)動戰(zhàn)爭，但現(xiàn)在中共的態(tài)度更具侵略性，即使臺灣沒有宣布獨立，只要北京準備好即會采取行動，“很可能5年內(nèi)攻打臺灣”。梅惠琳的立論基礎(chǔ)，顯然是從解放軍可能在臺海、南海掌握制空權(quán)與制海權(quán)出發(fā)。
這也可能是因為美國戰(zhàn)略與戰(zhàn)爭學者在冷戰(zhàn)后對國際發(fā)展的假設(shè)情況誤判，也可能是對中國崛起沒有料到會那么快速，以至于美國等于是在軍力的發(fā)展上停滯30年，讓1990年代看到美軍在波灣戰(zhàn)爭中揚威受到震撼的解放軍，30年后能在軍力的發(fā)展有機會快速追上來。
在這種情況下，美國海軍必須不斷的出現(xiàn)在東亞海域巡航，以最原始的秀肌肉方式，遏止解放軍貿(mào)然動武的可能性，讓美軍爭取快速補上發(fā)展制空權(quán)與制海權(quán)的優(yōu)勢武力。
所以，美軍的頻繁的巡航，絕非是“旗幟展示”，反倒是美軍有感于解放軍的軍事實力，必須把遏制戰(zhàn)爭的意志表現(xiàn)出來。如果美軍自認為軍力還是超前解放軍許多，大可像在冷戰(zhàn)時期美蘇對抗時期一樣，只要利用聯(lián)盟的實力，或者核武相互保證毀滅，就可達到遏制戰(zhàn)爭的目的，不需美軍在某些區(qū)域定點式的巡航，蘇聯(lián)自然不敢隨便發(fā)動戰(zhàn)爭。
如今，解放軍的實力已今非昔比，雖然不至于超越美軍，但是美軍若想跟解放軍對戰(zhàn)，恐怕已經(jīng)討不到便宜。
華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿
