作者 鞠海濤 海峽兩岸關(guān)系研究中心副主任、研究員 

　 當(dāng)前臺(tái)海形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，對(duì)臺(tái)工作面臨更多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。今年《政府工作報(bào)告》涉臺(tái)內(nèi)容尤其是對(duì)臺(tái)工作大政方針是否有變化，引起外界高度關(guān)注和議論。全面、準(zhǔn)確地理解和把握對(duì)臺(tái)工作大政方針，對(duì)于做好新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程具有重要意義。　 

　 “和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式，是中央解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本方針。以和平方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的成本最低、損失最小，最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族根本利益，也符合求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流。我們?cè)敢宰畲笳\(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，但凡有一線和平的可能，我們都將付出百倍的努力。

　  黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持高舉和平統(tǒng)一旗幟，推動(dòng)兩岸關(guān)系繼續(xù)沿著和平統(tǒng)一的正確道路前進(jìn)。習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話，再度鄭重宣示了祖國(guó)大陸堅(jiān)持和平統(tǒng)一的方針，講話提出的5項(xiàng)政策主張無(wú)一不是圍繞和平統(tǒng)一而展開論述。這充分說(shuō)明祖國(guó)大陸追求和平統(tǒng)一的大方向大目標(biāo)沒有改變，展現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和政策的穩(wěn)定性連續(xù)性，廓清了外界一些錯(cuò)誤認(rèn)知和理解偏差，在臺(tái)灣島內(nèi)和國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了積極影響。

　 “一國(guó)兩制”是祖國(guó)大陸提出的實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的制度安排和頂層設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧，既充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，又有利于統(tǒng)一后臺(tái)灣長(zhǎng)治久安和民眾安居樂(lè)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的最佳方式。習(xí)近平總書記提出“探索‘兩制’臺(tái)灣方案”的政策主張，既體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一目標(biāo)、維護(hù)國(guó)家核心利益的堅(jiān)定原則性，又具有最大限度、最大善意照顧臺(tái)灣同胞利益感情的高度靈活性；既展示了真誠(chéng)謀求和平統(tǒng)一的深刻用意，又具有合情合理的現(xiàn)實(shí)可行性，是新時(shí)代“一國(guó)兩制”方針內(nèi)涵的重大創(chuàng)新。

　 堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是對(duì)臺(tái)工作大政方針的基石。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的核心是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。世界上只有一個(gè)中國(guó)，一個(gè)中國(guó)原則是公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，是國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。兩岸關(guān)系發(fā)展歷程表明，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，兩岸關(guān)系就能改善和發(fā)展，臺(tái)灣同胞就能受益；背離一個(gè)中國(guó)原則，兩岸關(guān)系就會(huì)緊張動(dòng)蕩，臺(tái)灣同胞切身利益就會(huì)受到損害。多年來(lái)，大陸堅(jiān)持在體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展。“九二共識(shí)”是兩岸雙方通過(guò)授權(quán)機(jī)構(gòu)達(dá)成的政治共識(shí)，明確界定兩岸關(guān)系的性質(zhì)，表明兩岸雙方在努力謀求國(guó)家統(tǒng)一過(guò)程中均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。同時(shí)，“九二共識(shí)”秉持求同存異的精神妥善處理兩岸雙方關(guān)于一個(gè)中國(guó)含義的重大分歧，具有極大的包容性，充分發(fā)揮了兩岸中國(guó)人豐富而獨(dú)特的中華智慧。“九二共識(shí)”還充分照顧到臺(tái)灣方面關(guān)于對(duì)等、尊嚴(yán)等需求，體現(xiàn)了祖國(guó)大陸的巨大善意和博大胸懷。“九二共識(shí)”得來(lái)不易，彌足珍貴，是值得兩岸同胞共同珍視、維護(hù)的寶貴資產(chǎn)。

　 2008年之后，正是在堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸雙方共同開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和涉外事務(wù)等各領(lǐng)域取得了一系列豐碩成果，兩岸互動(dòng)達(dá)到前所未有的高度，為臺(tái)海局勢(shì)帶來(lái)和平穩(wěn)定，為臺(tái)灣同胞帶來(lái)利益福祉。2016年以來(lái)，民進(jìn)黨當(dāng)局否認(rèn)“九二共識(shí)”，導(dǎo)致兩岸關(guān)系再度陷入緊張對(duì)立局面。展望未來(lái)，“九二共識(shí)”依然是兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的“定海神針”，依然是兩岸雙方建立互信對(duì)話的“通關(guān)密語(yǔ)”。我們?nèi)詫?jiān)持在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展，為臺(tái)海謀和平，為兩岸同胞謀福祉?！　　?/p>

　 堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的必然要求，是對(duì)臺(tái)工作大政方針的應(yīng)有之義。臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，具有不可動(dòng)搖的歷史事實(shí)和法理基礎(chǔ)。“臺(tái)獨(dú)”于法無(wú)據(jù)，于理不通，于情不合。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)公然挑戰(zhàn)中華民族根本利益，拂逆中華民族復(fù)興大勢(shì)，與全中國(guó)人民的意愿背道而馳，必須堅(jiān)決反對(duì)、遏制、打擊。習(xí)近平總書記指出，“廣大臺(tái)灣同胞不分黨派、不分宗教、不分階層、不分軍民、不分地域，都要認(rèn)清‘臺(tái)獨(dú)’只會(huì)給臺(tái)灣帶來(lái)深重禍害”，可謂一針見血。近年來(lái)，臺(tái)灣政治亂局、經(jīng)濟(jì)困境、社會(huì)文化亂象和兩岸關(guān)系緊張對(duì)立，從根本上說(shuō)皆肇因于“臺(tái)獨(dú)”。“臺(tái)獨(dú)”搞亂了人心，搞亂了社會(huì)，是影響臺(tái)灣正常發(fā)展的“政治毒瘤”，已給臺(tái)灣民眾帶來(lái)嚴(yán)重禍害?！墩ぷ鲌?bào)告》提出“團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共同反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’”，呼吁臺(tái)灣同胞認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”的虛幻本質(zhì)和邪惡用心。

　 幾十年的歷史表明，無(wú)論“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)怎樣猖獗、怎樣變換手法，都不可能得逞，李登輝、陳水扁搞分裂搞“臺(tái)獨(dú)”的下場(chǎng)殷鑒不遠(yuǎn)。我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍國(guó)家分裂的歷史悲劇重演，決不為各種形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)留下任何空間。我們將繼續(xù)團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞，共同反對(duì)形形色色的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀和行徑，共同維護(hù)祖國(guó)和平統(tǒng)一的光明前景。（《兩岸關(guān)系》雜志2020年第6期）