6月5日,美國在臺協(xié)會(American Institute in Taiwan, AIT)前理事主席卜睿哲(RichardBush)在臺北出席“臺北論壇”舉辦的“特朗普政府對臺政策面面觀”研討會時表示,雖然美國政府、國會及大眾同情臺灣,也幫助臺灣甚多,但臺灣若有人相信美國會百分之百、全然地支持臺灣,如同無條件的空白支票,“我建議他們要三思,臺灣必須要謹(jǐn)慎思考自己在美國和中國之間的利益。”
卜睿哲作為美方在涉臺問題上的重量級學(xué)者,雖然他已離開美國在臺協(xié)會理事主席職位多年,但其言論向來是頗受各方重視,被視為能夠代表美方對臺政策的基本立場和態(tài)度。這次的表態(tài),不啻為對臺灣方面尤其是民進(jìn)黨當(dāng)局現(xiàn)行對美政策的警告和提醒,不要因?yàn)檎`判美國對臺政策而導(dǎo)致自身進(jìn)退失據(jù),可謂“苦口婆心”。
從中美關(guān)系70年來的發(fā)展演變情況來看,盡管臺灣問題在其中呈現(xiàn)出復(fù)雜性、敏感性、長期性的特征,但臺灣當(dāng)局向來難以在其中扮演“主角”,其命運(yùn)深受中美關(guān)系變遷的影響,因此,“親美制陸”就成為臺方在中美關(guān)系夾縫中尋求和改善生存條件的不二選擇。
然而,這其中蘊(yùn)含著較大的風(fēng)險,畢竟美國在處理對臺事務(wù)時并不以臺灣的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??梢哉f,臺灣在美國對華政策中的地位和價值取決于后者的需要,這就意味著其命運(yùn)操之在美而非臺灣自身。這種被動性對臺而言并非有利,因此島內(nèi)有很多學(xué)者長期主張臺灣不要過于親美,而需要在中國大陸和美國之間保持等距離,諸如馬英九時期所提出的“親美、友日、和中”之策略就是基于此思考的結(jié)果。
當(dāng)然,在臺灣也有相當(dāng)部分的人一直以為中美關(guān)系的矛盾性是臺灣對美要價的機(jī)會,使之能在美國人面前彰顯戰(zhàn)略價值,進(jìn)而采取“聯(lián)美抗中”之策。這兩年來,蔡英文當(dāng)局不斷強(qiáng)化與美國的聯(lián)系,希望在“臺美關(guān)系”上有所突破也正是基于此考慮。卜睿哲的表態(tài)也正是基于此而言。
長期以來,美國對臺政策的實(shí)用性很強(qiáng),特朗普政府上臺后更是“變本加厲”,一方面美臺關(guān)系尤其是在政治、安全、戰(zhàn)略領(lǐng)域進(jìn)一步深化的環(huán)境更加寬松,另一方面有意識地在不觸及“一個中國”政策基本立場的情況下積極推動美臺“實(shí)質(zhì)性”互動臺面化。
在當(dāng)下中美關(guān)系不好的大背景下,美國積極打臺灣牌的用意十分明顯。美國國會、政府、智庫中的“友臺”勢力大肆推動美臺關(guān)系的“發(fā)展”,將原本在臺面下做起來也很隱晦的互動行為公開化、臺面化,使得世人不由懷疑美國究竟意欲何為。


 
          



