唐永紅

　   作者 唐永紅 （廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師）

　  2019年1月2日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上指出，“‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式”，他并從“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案的原則性內(nèi)涵、實(shí)施效用、達(dá)成辦法等層面闡述了這一論斷。

　  習(xí)近平總書記指出，“‘一國(guó)兩制’的提出，本來(lái)就是為了照顧臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，維護(hù)臺(tái)灣同胞利益福祉。‘一國(guó)兩制’在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，會(huì)充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議，會(huì)充分照顧到臺(tái)灣同胞利益和感情。在確保國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣同胞的社會(huì)制度和生活方式等將得到充分尊重，臺(tái)灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。”習(xí)近平總書記宣稱，“‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式，體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧，既充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，又有利于統(tǒng)一后臺(tái)灣長(zhǎng)治久安。”

　  眾所周知，中華人民共和國(guó)政府成立以來(lái)，根據(jù)環(huán)境、條件的變化，大陸解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的大政方針，先后經(jīng)歷了從“武力解放”到“和平解放”，再到“和平統(tǒng)一”的演變。實(shí)際上，在和平而非戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)話而非對(duì)抗、合作而非爭(zhēng)斗、雙贏而非零和成為主旋律的和平發(fā)展時(shí)代背景下，“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”，必然成為實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳選擇。

　  眾所周知，從古到今，除了中國(guó)，世界其他主權(quán)國(guó)家實(shí)行的都是一國(guó)一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)模式，無(wú)論是單一制還是復(fù)合制。上述“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案顯然試圖以單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)為框架基礎(chǔ)，吸收復(fù)合制國(guó)家結(jié)構(gòu)中的合理的成分。這無(wú)疑是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)家結(jié)構(gòu)模式的重大創(chuàng)新。在“一國(guó)兩制”架構(gòu)下，預(yù)期除了外交、安全等高階政治領(lǐng)域的國(guó)家對(duì)外治權(quán)將交由中央政府行使之外，臺(tái)灣不僅可以享有現(xiàn)行的治理臺(tái)灣社會(huì)內(nèi)部事務(wù)的各項(xiàng)權(quán)力，而且還將享有經(jīng)濟(jì)、文化等低階政治領(lǐng)域的對(duì)外治權(quán)。因此，從其原則性內(nèi)涵看，“一國(guó)兩制”方式較之于其他統(tǒng)一方式的確“體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧”。