結(jié)合近期美方其他涉臺表態(tài)和動作，美國對臺灣問題、兩岸關(guān)系的介入以及其對臺灣的政治預(yù)期呈現(xiàn)高度復(fù)雜性。就像美方不斷干涉臺灣問題的言論動作違背其中美三個公報中的承諾一樣，美方在臺灣問題上始終是兩面操作。
一方面，美方為臺灣“拉票”、幫腔，既是收錢辦事，也是要為我所用，其本質(zhì)上是規(guī)訓(xùn)和牽引臺當(dāng)局向符合美國的觀念與利益的方向移動，有明顯的工具理性；另一方面，當(dāng)島內(nèi)的激進勢力，特別是“喜樂島聯(lián)盟”等“獨派”動作過大之時，美方又派出AIT和卜睿哲等官方背景的人士，表明美國不支持“臺獨公投”和蔡英文訪問美國國會等“改變現(xiàn)狀”。
可見，美國近期對臺這些動作的背后有不同層次的三個目的：一是戰(zhàn)略上繼續(xù)給臺灣派新任務(wù)、下新指標(biāo)，謀求新的利益共識，特別是圍繞當(dāng)前中美關(guān)系態(tài)勢；二是明暗兩手、多管齊下地介入和塑造2020選舉；三是要“穩(wěn)定”兩岸“現(xiàn)狀”，讓形勢向更符合美方利益和預(yù)期的方向發(fā)展，并爭奪對于“現(xiàn)狀”和“破壞現(xiàn)狀者”的解釋權(quán)、話語權(quán)。
而在這些明面可見的目標(biāo)之外，見微知著地觀察美臺關(guān)系的一個暗線，則是雙方內(nèi)部都存在的基于美國發(fā)動對華“大包圍、大遏制”的新的戰(zhàn)略態(tài)勢下，美國與臺灣未來領(lǐng)導(dǎo)人制定比“維持現(xiàn)狀”更加消極、挑釁和倒退的“新共識”、“新突破”，而進行心照不宣的臺面下交易。這是美國不斷給臺灣指派制定“新身份、新任務(wù)和新規(guī)則”的實質(zhì)原因。
劉匡宇 社科院臺研所助理研究員
